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现将《一九八六年全国劳改工作要点》和《一九八六年至一九九○年全国劳改工作干警教育训练规划》(修改稿)、《对一九八六年劳改工作干警训练工作的几点要求》及《关于劳改政治工作报告制度的暂行规定》印发给你们。请结合实际情况，参照执行。.
一九八六年全国劳改工作要点(略)
对一九八六年劳改工作干警训练工作的几点要求(略)
一九八六年至一九九○年全国劳改工作干警教育训练规划(
修改稿)
(一)(二)(略)
(三)
根据《全国干部培训规划要点》和中央一九八四年十二月批转组织部、宣传部《关于加强干部培训工作的报告》的精神，结合劳改干警队伍的实际情况，对一九八六年至一九九○年干警教育训练规划如下：
总的要求：到一九九○年通过多层次、多渠道、多种形式的培训，力争使全国劳改工作干警有百分之四十达到中专文化水平，百分之二十达到大专文化水平；对现有年龄在四十五岁以下的，三分之一达到大专以上文化水平，不到中专或高中文化水平的干警，必须达到中专和高中文化水平；科级干部三分之二达到大专文化水平；处级干部二分之一达到大专文化水平。
大专：以现有干警总数计算，到一九九○年达到百分之二十，即××名。现有大专以上毕业生××名，尚差××名，主要通过：一、中央劳改劳教管理干部学院，每年培训400名，五年培训2，000名；二、商请政法、司法院校增设劳改专业班(进修班)，每年培训1500名，五年培训2，500名；三、商请其他大专院校，每年培训科技、管理、政治、师范、卫生、会计、统计等专业人才500名，五年培训2，500名；四、通过电大、函大、夜大、刊大、职大和自学考试等形式，每年培养大专人才2，000名，五年培养10，000名；请国家每年分配大专院校毕业生3，000名，五年可分配15，000名。
中专：以干警总数计算，到一九九○年达到百分之四十，即××名。现有中专毕业生××名，尚差××名，主要通过。一、省级劳改警察学校和部分劳改单位中专班，每年培训7，000名(平均每校250名)，五年培训35，000名；二、选送电视、广播、函授等中专学校培训和通过自学考试，每年培训4，500名(平均每省150名)，五年培训22，500名；三、请教育部门每年分配中专毕业生2，000名，五年可分配10，000名。
高中：对现有初中和初中以下文化程度、年龄在四十五岁以下的干警，重点抓好文化补课教育。采取分期分批脱产或半脱产的办法，集中学习，或通过业余夜校、自学考试的形式进行文化补课，在一九九○年以前达到高中文化水平。
实现上述任务的主要措施；
一、健全“三级教育训练网”。要进一步健全完善以中央劳改劳教管理干部学院为中心，省级劳改警察学校为支柱，劳改单位常设训练班为基础的三级教育训练网，形成完整的教育训练体系，尽快使训练工作逐步走向经常化、正规化。
根据全国第八次劳改工作会议纪要关于“除个别劳改单位少的地方外，各省、区、市都应创建劳改工作学校，招生指标列入地方统一计划”的规定，劳改劳教管理干部学院、警校请中央或地方列入计划，招生指标原则上按干部总数的百分之三下达，学员享受人民警察学校学生的同等待遇。中央劳改劳教管理干部学院，除担负处级以上干部和省级晋察学校师资的培训任务外，每年将招收二年制的大专生400名；尚未建立劳改警察学校的地区，应尽快建立起来。现有干警在万人以上的地区．要积极创造条对，开办第二劳改警察学校或分校，招收高中毕业生补充自然减员和干部缺额，并担负科级干部的培训任务。有条件的地区，应与有关大专院校挂钩，开办大专班或开展劳改专业中专函授教育，并创造条件向大专院校过渡。各劳改单位要进一步加强常设训练班的建设，负责本单位股(队)级以下千警的训练；规模较大、干警较多的单位，还可与省劳改警察学校挂钩，开办中专班或设立中专分校和函授辅导站。 二、充分发挥劳改警察学校的作用。劳改工作干警是人民警察的一个警种，学校具有军事化性质和师范的特点。因此，省级劳改警察学校要坚持“单独办、正规办、长期办”。要加强学校领导班子建设，选择党性强、作风好、有较高理论、文化、专业知识水平的干部担任校领导。各校都应建立和健全考核、考试等规章制度。从招生到教学的各个环节上都要严格把关。招生条件参照人民警察学校的有关规定执行，参加国家统一的招生考试，择优录取。学员毕业考试合格者，方可发给毕业证书和分配工作。短期培训的干警，也要进行考试，学习成绩记入档案。要把干警训练和考核、奖励、晋升、使用结合起来，在制定岗位责任制和管教、生产承包责任制时，必须把教育训练作为一项重要内容。学员参加警察学校短期培训，岗位津贴由学校作为奖学金集中使用。劳改警察学校的经费，应列入地方财政经费中开支。各劳改单位要在自己的职权范围内，努力紧缩开支，从包干节余，利润留成及劳改业务费中，拨出经费用于干警培训。 三、加强师资队伍建设。要改变师资力量不足的状况，具体办法：一是请中央劳改劳教管理干部学院在近两年内集中力量培养一批劳改专业教师；二是下决心从在职干部中选调一批具有大专以上文化程度，适合做教学工作的骨干充实教师队伍；三是从每年分配的大专毕业生中，优先留一些到劳改警察学校担任教师；四是抓紧对现有师资的培养提高；五是聘请一批有专长的同志担任兼职教师。劳改警察学校的教师享受劳改工作干警的同等待遇。 四、搞好教材的编写工作。劳改警察学校的教学原则、教学大纲和实施方案由司法部劳改局统一制订。劳改警察学校的教材要逐步做到规范化。政治课、法律课可选用党校、政法院校和人民警察学校的教材，文化技术课可选用有关中专学校教材；劳改专业教材，由劳改教材编辑部编写。《劳改法学》、《改造教育学》、《狱政管理学》、《劳动改造学》、《改造心理学》、《劳改经济管理学》、《劳改政治工作学》、(已罪学》、《中国监狱史》、《外国监狱史》和《劳改应用文》等十一本专业教材，将陆续出版发行。今后应以这十一本书作为劳改通用专业教材。各省、区、市劳改警察学校，应结合本校教学与本地区劳改工作的具体情况编写讲授提纲和教学参考资料，积极开展对劳改学与劳改学教学的科研，以推动教学工作的开展。 五、广开学路，加快训练步伐。劳改工作干警的训练任务重、内容广泛，各级劳改机关应以“三级训练网”为主体，因地制宜，采取多种形式、多种渠道搞好培训。要认真组织干警学政治、学理论、学文化、学技术、学业务。在保证做好工作的前提下，要支持干警参加“五大”学习和自学考试，鼓励自学成才。要与有关院校挂钩，有计划地选送中青年干警到各类学校进行定向对口培训，争取决出人才，多出人才。 六、加强领导，健全机构。各级劳改机关必须充分认识干警培训工作的重要性和迫切性，把干警教育训练作为战略重点，列入议事日程，由一名负责同志主管这项工作。各地劳改局的政治部(处)都要设立干部教育训练工作机构，各劳改单位政治处应有专职干部负责干警的教育训练工作。要根据本规划的要求，对干不同层次、不同类型、不同年龄、不同文化程度、不同专业的干警，逐级制定长期规划和近期安排，并认真组织实施。对于劳改政治工作、罪犯管理教育、生产经营管理和科学技术等方面的人才要优先培养。对于边远地区，中央和省级劳改学校在录取新生和毕业生分配上要优先照顾。要注重办学质量，及时解决训练中存在的问题。
关于劳改政治工作报告制度的暂行规定
为了及时掌握情况，交流经验，指导工作，对劳改政治工作的专题报告、统计报告和工作报告制度，作如下暂行规定；一、凡发生干警严重违法乱纪事件，以及发生其它重大事故，造成干警伤亡的，必须坚持一事一报。事发后要立即用电讯报告，然后写出专题报告。
二、对上级交办的案件和批转的人民来信，要及时调查办理，做到“事事有交待，件件有着落”，办完一件报告一件。
三、＿劳改政治工作的新经验，如。在新时期如何做好干警的思想工作，，把政治工作渗透到管教、生产各项业务工作中去；在干警的管理考核和智力开发、落实知识分子政策、老干部的管理安置等》面的经验’干警中涌现出来的英雄模范人物和突出的先进事迹等，都要及时上报，以便交流推广。
四、劳改政治工作的各项业务统计报表，要按规定及时、准确立报。干警队伍情况和立功创模活动要每年上报一次；干警训练情况半年上报一次。干警违法乱纪情况每季度上报一次。上报前，有关领导要认真审核，做到准确无误。
五、关于劳改政治工作的年度计划、要点和年终总结，在每年一月下旬上报，劳改政治工作半年小结在七月下旬上报。
六、各省、区、市劳改局局长、副局长、政治部(处)主任的任免、调动随时上报。
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