发布文号: 晋市政办[1987]37号
各县(区)人民政府、市直有关单位：.
现将市财委《关于粮食、棉花、食油合同定购与供应化肥、柴油、农贷“三挂钩”具体实施意见》转发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
粮食、棉花、食油与化肥、柴油、农贷“三挂钩”是落实合同定购任务，调动农民种粮，种棉积极性的一项重要政策。各级政府务必把此项工作抓紧抓好，对贯彻落实喁到的问题要及时研究解决，粮食、供、销、银行、农机、石油等有关部门，要分工负责。明确责任，决不允许互相扯皮，贻误工作，失信于民。
关于粮食、棉花、食油合同定购与供应化肥、柴油、农贷“三挂钩”具体实施意见
市人民政府：
为了保证粮食、棉花、食油合同定购与供应化肥，柴油，农贷“三挂钩”政策的落实兑现，根据省有关规定，结合我市实际特制定具体实施意见如下：
一、化肥、柴油一律实行凭票定点供应办法，粮油预购定金贷款由县(区)粮食部门向贷款银行编报预购定金借款计划，并负责承贷承还。
二、化肥、柴油供应票证统一由各县(区)粮食部门印制，并直接发给签订粮渍定购合同的生产者，棉花奖售的化肥票证由各县(区)供销社印制并直接发给签订合同的生产者，粮油预购定金由粮食部门发放给签订粮油定购合同的生产者。
票证印发总量及具体供应办法，粮食、供销部门要与有关主营部门研究确定，并严格核准的合同定购数字测算印发，不准擅自多印。
三、化肥一律由所在地农业生产资料公司或基层供销社供应，柴油由据地石油公司，农机站或者基层供销社供应；预购定金贷款由所在地基层粮站发放。
四、收购夏粮和菜籽油发入的柴油票，在当年三、四季度内供应，每季度各供50%，过期作废，收购秋粮和食油发放的柴油票，在当年四季度和下年第一季度内供应，每季各供50%，如遇特殊情况，柴油票可延期至下年四年底作废。
粮、油挂钩化肥(全部按国拨标准氮肥计算)一季度供20%二、三季度各供30%，四季度供20%，棉花奖售化肥按上年度的棉花实际交售量和奖售化肥标准计算，一季度供20%，二、三季度各供40%。
粮油预购定金贷款分夏粮和秋粮两次发放，预购定金主要用于粮油专业户，对缺管资金的粮农可予以适当照顾，对不缺乏资金的可以不发放。贷款期限最长不超过八个月，以粮计征的农业税，协议粮不付给预购定金。
市、县石油公司，农业生产资料公司对上级调整公司拨到本地的挂钩化肥、柴油，要及时通知各供应点安排进货。并经常检查各供应点的兑现情况，帮助解决存在的问题。
五、供应标准，每交售小麦、大米100斤，供应标准化肥20斤，柴油4斤，每交售秋粮100斤供应标准化肥10斤，柴油4斤，每交售食油100斤，供应标准化肥50斤，柴油5斤，每交售皮棉100斤，奖售标准化肥100斤，粮油预购定金按合同购粮油中等定购价款的20%发放。
六、粮、棉、油挂钩所用化肥，柴油属专项供应，一律执行平价，任何部门，单位和个人不准随意提价和变相涨价，粮食预购定金贷款利率为月率3.3%，逾期不能归还需要，即取消优惠利率，油品(油料)的预购定金贷款利率月率6.6%，逾期不能归还再加收50%的利息(八个月以后)。
七、各基层供应点供应的挂钩化肥、柴油，对收回的票证要随时注销作废，并在有效期截止后20天内将收回的化肥票证交生产资料公司，柴油票证交农机部门统一结算工指标，剩余指标分别由县生产资料公司和农机部门另行分配，季末，年终(粮食年度)由粮食部门汇总，向各级政府汇报。
八、各级人民政府要有一位负责同志分管“三挂钩”工作，并协调、帮助有关门市部及时解决工作中出现的问题，保证挂钩化肥、柴油，农贷真正供应给卖粮、棉、油的农民。
九、各级粮食、化肥、柴油、金融部门的领导干部和工作人员，都要以身作则，模范执行政策，对“三挂钩”的票证和物资资金任何部门单位和个人，都不准截留挪用，不准营私舞弊。如发生类似情况，要追究责任，严肃处理。以上意见如无不妥，请批准执行。
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