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根据《国务院、中央军委关于1997年冬季士兵退出现役工作的通知》(国发(1997)32号，以下简称《通知》精神，结合我省实际，就做好今年冬季退伍安置工作作如下通知：.
一、接收的对象和时间
根据国务院、中央军委《通知》规定，今冬士兵退出现役的对象是：
服现役期满不需要超期服役的义务兵；服现役满13年以上不需要继续服现役的志愿兵。精简单位的编余志愿兵，服现役满10年不满13年经批准提前转业的志愿兵。
退出现役和接收时间是：退伍义务兵从11月底开始离队，12月底基本离队完毕。转业志愿兵从1998年1月5日开始向省集中交接，符合接收条件的，由省向部队发出《接收安置转业志愿兵通知书》。转业志愿兵从3月份开始离队，持《接收安置转业志愿兵通知书》到地方报到，5月底结束。
二、做好退役士兵的接待、转运工作
各级人民政府要加强对退役士兵接待、转运工作的领导，周密计划，严密组织，认真做好退役士兵的运送工作。转运任务集中的车站，当地政府要组织有关部门成立临时机构，负责转运、食宿接待等工作。铁路、交通等部门要教育职工和公安干警，热情服务，文明执勤，关心爱护退役士兵，帮助退役士兵解决困难，保证退役士兵购票、托运行李、进站和中转换乘“四优先”，使他们顺利返乡。各军用饮食供应(供水)站、军人接待转运站，要按军供站正规化建设规定，热情接待，周到服务，保证退役士兵转运途中的饮食供应。军地有关部门要团结协作，密切配合，采取有效措施，严防各种事故发生，保证圆满地完成今冬的退役士兵运送任务。
三、认真做好退役士兵的思想教育工作
加强退役士兵的思想教育，是做好退伍安置工作的重要保证。退役士兵返乡后，当地人民政府、武装部要结合实际，召开不同形式的欢迎会、座谈会，对退役士兵热情欢迎，亲切接待，使他们感到参军光荣，退役同样光荣。针对退役士兵思想实际，组织他们认真学习党的十五大精神，采取多种形式做好培训教育工作，引导他们正确认识国家改革开放和当地经济建设的形势，讲奉献，守纪律，为两个文明建设做贡献。对回城镇安置的退役士兵，要组织他们开展多种形式的公益活动，教育他们要面对现实，自觉服从当地政府的分配；对回乡的退役士兵，要帮助他们掌握1至2门实用技术，依靠科技创业致富，做奔小康的带头人。
四、切实做好退伍安置工作
今年冬季退役士兵的安置工作，要以党的十五大精神为指针，继续贯彻执行《中华人民共和国兵役法》、《退伍义务兵安置条例》、《河南省退伍义务兵安置条例实施细则》等法规和国务院、中央军委及省政府、省军区近年来制定的有关政策规定，结合各地实际，采取切实可行的措施，确保退役士兵及时得到妥善安置。
今年冬季退役士兵安置任务仍然十分艰巨，各用人单位要从维护社会稳定大局出发，积极承担安置退役士兵的义务，认真完成当地政府下达的安置计划，不得以任何理由拒绝接收当地政府分配的退役士兵。各用人单位的上级主管部门，特别是中央直属和省属有关部门，在确定招工计划和下达增人指标时，不得与退伍安置政策相抵触，不得以任何理由限制下属单位接收退役士兵。对于拒绝接收或完不成接收安置任务的单位，要通报批评；对于仍坚持顶住不办的，可依据有关规定，采取行政的、法律的手段促其解决。
各地在继续执行“按系统分配任务包干安置”办法的前提下，要根据当地经济发展状况、安置任务，本着均衡负担的原则，科学、合理地制定分配计划。对分配的退役士兵，接收单位要及时安排上岗；不得向他们收取任何附加费用；按照入股自愿的原则，对分配到股份制、股份合作制和其他改制企业的退役士兵，不得以是否入股为由拒绝接收。
各地要适应社会主义市场经济发展要求，根据当前退役士兵安置工作出现的新情况、新问题，研究和改进安置办法，不断拓宽安置渠道。有条件的地区，要通过扩大“双向选择，供需见面”的范围、试行安置任务有偿转移、鼓励退役士兵自谋职业等办法，实现多渠道、多形式安置。对自谋职业的退役士兵，各有关部门要给予支持和提供方便。自谋职业退役士兵的档案，由劳动部门免费保管，2年内自行联系到单位就业并按规定交纳养老保险金的，其军龄、自谋职业时间可合并计算为连续工龄和待业养老保险投保年限。
各地要严格执行退伍安置政策，不得随意扩大安置范围。对退役士兵档案中缺《应征公民批准书》或《士兵登记表》的，入伍、退伍手续作假的，政府不负责安排工作；对从非户口所在地入伍的和无非农入伍通知书的，不列入指令性安置范围。
转业志愿兵仍实行由军队各大单位向省安置部门集中交接。经集中交接批准到我省的转业志愿兵，无正当理由逾期3个月不报到的，各市地将其档案退回省退伍办，由省退伍办集中退回军队各大单位。对经国务院军安办和省退伍办审批的志愿兵和退伍义务兵当地政府应予以接收安置，并不得收取城市增容费和其他附加费。未经省审批的转业志愿兵，各地不得擅自接收。
各地要采取有效措施，落实有关政策，进一步做好伤残军人安置工作，特别是要确保特、一等伤残军人得到及时接收安置。
农村退役士兵的安置，要认真贯彻实施《河南省军地两用人才培训和开发使用工作规划》(豫退字(1997)1号)，加大培养和开发使用军地两用人才的力度，推动这项工作逐步制度化、规范化。退伍军人建功立业活动，要继续围绕经济建设这个中心，组织和引导广大退伍军人在两个文明建设中发挥骨干作用，在经济建设主战场上建功立业，成才报国。各地要安排适当的专项补助经费，帮助退役士兵解决生产、生活、住房中的实际困难。
五、加强对退伍安置工作的领导
退役士兵的安置工作，是一项重要的政治任务，关系到国家经济建设、国防建设和社会稳定。当前退役士兵安置工作遇到不少新情况、新问题，不稳定因素依然存在，各级人民政府必须高度重视，加强领导，把这项工作列入重要议事日程，建立和完善分级管理及目标管理责任制，分级负责，层层落实。政府主要领导要亲自过问，主管领导要及时协调解决退伍安置工作中出现的问题。各有关部门要密切配合，相互支持，确保本年度安置任务按时完成。.
