发布文号: 黑市政办明传58号
各县(市)区人民政府、市直有关单位：
目前，全市已超额完成省下达的造林任务，造林绿化工作转入抚育管理阶段。由于今春以来降水少、气温高、风天多、土壤干旱，全市出现明显旱情，对造林抚育管理工作提出了更高要求。按照省三年造林绿化会战指挥部《关于抓好造林绿化抚育管护工作的紧急通知》(黑林明电(2009)1号)精神，各地、各单位要立即采取造林抚育和造林抗旱措施，保证成活率，确保今年造林绿化取得实效，现提出以下要求：
一、全面加强新植林抚育管护工作。要严格按照技术规程要求，搞好2次抚育，及时进行扶正、培土、踩实、抹芽、修枝和病虫害防治等工作。要认真落实新植林管护责任制，做到责任到人、到地块、到每棵树。在农村要通过增加村规民约条款等办法，把新植林管护抚育制度化，杜绝人为和牲畜对新植林的破坏。
二、立即启动《造林抗旱预案》。目前已经进入抗旱保成活的紧要时期，各地、各有关部门要立即启动《造林抗旱预案》，迅速组织力量，落实抗旱保成活措施，确保新植林成活。具备条件的地块，要浇足水；不具备条件的地块，要通过精细的抚育措施，提高苗木的抗旱能力。要全力做好村屯绿化、田防护林网和公路防护林网的抗旱保成活工作，保证成活率。
三、加强新植林抚育的技术指导。各地、各有关部门立即组织科技力量深入农村造林工程第一线，指导造林抚育和抗旱工作。结合实际情况，可以采取下列措施。培土：对因栽植深度不够，造成根系吸收空间不足出现旱害的，以及旱情严重的阔叶树种，可在幼树根部位置采取培土措施。松土除草：对土壤比较粘重、杂草灌木较多的新植林地和幼林地，通过松土清除灌木杂草，减少土壤水分损失；对沙质土壤、杂草灌木较少的新造林地和幼林地，可不进行松土除草。覆盖：可以根据实际情况采用多种材料覆盖地表，一是就地取材，把松土除草清理下的灌草铺于幼树周围；二是用塑料薄膜覆盖于幼苗幼树周围或整个行间。集水保墒：山坡造林地通过抚育措施增加集水面，比如在一般鱼鳞坑两侧开挖集水沟槽，形成翼式鱼鳞坑；在带状整地的幼林地上方，清除植被，夯实土壤，增强集水效果。
四、加强督促检查。市三年造林绿化会战指挥部将组织力量深入各地检查造林抚育、抗旱工作的进展和责任制落实情况。各地也要抽调得力人员深入造林第一线，检查督促指导造林抚育和抗旱工作，及时了解基层工作情况，总结经验教训，推广先进典型，推动造林抚育和抗旱工作全面开展。
五、加强组织领导。各地要把新植林抚育管护工作作为当前造林绿化工作的重中之重，主要领导要亲自过问，分管领导具体负责，逐级落实责任，精心组织，全力推进，务求实效。要实行县级干部包乡、乡干部包村包造林地块、包造林户的办法，把“85%以上成活率”标准作为第一位责任，认真组织开展造林抚育和造林抗旱工作，保质保量完成好今年造林绿化任务。
二○○九年五月二十六日
