发布文号: 温检检〔2009〕67号
各办事处，本局各处室、直属单位:
《温州检验检疫局更改和撤销报检管理规定》已经局长办公会议研究通过，现予以印发，请遵照执行。执行中如有问题，请及时向局检务处提出。
浙江省温州市出入境检验检疫局
二○○九年八月四日
温州检验检疫局更改和撤销报检管理规定
第一章 总则
第一条 为加强出入境检验检疫更改和撤销报检的管理，规范出入境收发货人或其代理人(以下简称报检人)的报检行为，根据《出入境检验检疫报检规定》、《出入境检验检疫签证管理办法》以及有关规定，结合温州检验检疫局(以下简称温州局)实际，制定本规定。
第二条 报检人申请更改或者撤销报检，以及根据检验检疫机构要求对报检进行更改或者撤销的，适用本规定。
第三条 检验检疫机构受理报检后，报检人应保证电子信息、纸质单证、货物实际状况一致，确有正当理由的，须经检验检疫机构审核批准后方可办理更改或者撤销报检。
第二章 更改或撤销报检的受理范围
第四条 报检人确有如下正当理由的，可以向原受理报检的检验检疫机构申请更改或者撤销报检:
1.由于报检人操作失误造成所报检的内容有误，并且未发现有违反检验检疫有关规定的。
2.由于客户的原因造成所报检的内容有误的。
3.由于计算机、网络系统等方面的原因导致电子数据申报错误的。
4.其他特殊情况经检验检疫机构核准同意的。
第五条 货物名称、数(重)量、包装、发货人、收货人等重要项目内容更改后与合同、信用证不符的，或者更改后与输出、输入国家或地区法律法规规定不符的，均不能更改。
第三章 更改或撤销报检的要求
第六条 更改或者撤销报检由原报检人办理。特殊情况须更换报检人的应经检验检疫机构同意后方可办理。
第七条 报检人申请办理更改或者撤销报检，统一由检务部门窗口受理。
第八条 检验检疫机构发现报检信息需要进行更改或者撤销时，施检部门发现的，由施检部门直接通知报检人；检务部门发现的，可反馈相关施检部门通知报检人或直接通知报检人。
第四章 更改报检的处理
第九条 报检人申请办理更改时，须在《更改申请单》上详细填写申请更改报检的理由，具体列明更改的内容，并提供必要的依据
第十条 检验检疫机构对更改报检的申请，根据情形分别作出处理:
1.施检部门尚未接单的，由检务部门审核同意后，直接办理更改手续。
2.“直通”批更改，除涉及货物名称、HS编码、检验依据、贸易国别、增加检验证书等须经施检部门审核签署意见外，由检务部门直接办理更改手续。
3.“非直通”批更改：
(1)尚未实施检验检疫的，由检务部门审核同意后，直接办理更改手续。
(2)已实施检验检疫的，且更改内容涉及货物名称、规格、HS编码、贸易国别、数(重)量、唛头等须经施检部门确认同意和检务部门审核同意后，由检务部门重新调回电子数据进行更改，其他的由检务部门审核同意后，直接办理更改手续。
(3)施检人员在检验检疫过程中发现收货人、发货人、合同号或唛头和电子报检信息不符，可直接进入CIQ2000系统进行更改。
4.更改要求倒签证书日期的，需提供相关证明材料，经检务部门负责人审核同意后，方可办理更改手续。
5.检验检疫证单签发后，办理更改时应同时收回原发证单(含副本)，并在原发证单上注明 "作废"，作废证单应随报检单据存档。对于不能交回原发证单的，原则上不予办理更改。因特殊原因暂时无法退回原发证单又急需更改出证的，报检人必须提出书面报告并明确保证退回原发证单的时限，由其法定代表人签字、加盖公章，经检务部门负责人审核同意后方可办理，原发证单由检务部门办理人员负责收回。
6.报检人遗失或损坏证单等情况，可以申请办理重发证单。办理重发证单时，对损坏证单的，应收回原发证单;对遗失证单的，报检人应提出书面报告说明理由，由其法定代表人签字、加盖公章，并在指定的报纸上声明作废，经检务部门负责人审核同意后方可办理。
7.检验检疫证单签发后，由于结汇、索赔等需要或报检人要求补充检验检疫内容等原因，报检人可以申请办理补充证书，经施检部门和检务部门负责人审核同意后方可办理。
第十一条《更改申请单》和有关材料随报检单据及相关证单归档留存。
第十二条 办理更改时，由办理人员负责调出已归档的原始报检单证，并按有关要求进行认真审核后方可受理。
第十三条 已归档的检务档案更改后需重新进行归档，归档号保持不变。
第五章 撤销报检的处理
第十四条 报检人申请办理撤销报检时，须在《更改申请单》上详细填写撤销报检的理由，并提供必要的依据。由代理报检机构提出申请要求撤销报检的，同时须提供委托人的书面说明。
第十五条 检验检疫机构对撤销报检的申请，根据情形分别作出处理:
1.尚未实施检验检疫或者报检差错，经审核允许其撤销报检的，经检务部门负责人审核同意后予以办理。
2.已实施检验检疫的，原则上不予撤销。确因特殊理由经审核允许其撤销报检的，经施检部门和检务部门审核同意后予以办理。
3.撤销报检的，《更改申请单》应与报检单证一并归档。
第十六条 检务部门每月对撤销报检批进行汇总并反馈法制处。
第十七条 出口报检后30天内未联系检验检疫的，应作撤销报检处理。
第十八条 对不允许办理撤销报检的，不予办理撤销手续。对弄虚作假、逃避检验检疫的，按有关规定处理。
第六章 更改报检的控制
第十九条 企业在1个周期内(1年为1个周期)累计更改报检超过以下次数的：企业上年度出口报检在500批及以上的60次；300批(含300)以上500批以下的50次；200批(含200)以上300批以下的40次；100批(含100)以上200批以下的30次；50批(含50)以上100批以下的20次；50批以下的10次，检务部门暂停企业电子报检自动审单资格，企业输入报检数据后需持相关报检资料到检务窗口，经检务人员审核通过后受理报检。若连续10批次保持数据正确，顺利通过报检审核，则恢复其电子报检自动审单资格。
第二十条 连续2次超过上述更改的次数，检务处应召集企业负责人和报检员宣传有关报检差错的管理规定，要求企业加强对报检员的管理并限期进行整改。
第二十一条 对报检员在办理业务过程中违反有关规定的行为按《温州局报检员管理办法》(试行)执行。
第七章 附则
第二十二条 因温州局工作人员在检验检疫、出证过程中出现差错而需办理更改的，应由出现差错的部门负责更改，同时，检务部门负责做好差错记录。
第二十三条 办理更改或撤销的报检单证在施检部门和检务部门流转时，按温州局“一口对外”实施方案的规定执行。
第二十四条 本规定自发布之日起施行。原《单证更改管理办法(试行)》(温检检(2005)85号)和原《温州出入境检验检疫局撤销报检管理规定(试行)》同时废止。
