发布文号: 并政办发〔2009〕101号
山西省太原市人民政府办公厅
二○○九年九月十一日
各县(市、区)人民政府、各开发区管委会，市直各委、局、办，各有关单位：
为加强政府与人民群众的联系，建立畅通的网民意见办理渠道，接受人民群众监督，促进政府作风转变和各项工作的落实，现就加强网民留言办理工作通知如下
一、工作目标
通过办理网民在市政府门户网站“市长信箱”、“黄河新闻网”等主流网站给市长的留言，及时了解社会动态，解决人民群众反映的热点、难点、焦点问题，有效化解社会矛盾，促进科学民主决策，确保社会和谐稳定。
二、工作任务
(一)办理网民对全市经济社会发展、市政府重大政策决策和涉及人民群众切身利益事项的建议、意见。
(二)受理对市政府重大决策和重要工作部署落实不力、执行不到位，干部违法乱纪、严重损害群众利益，弄虚作假、以权谋私、吃拿卡要等严重败坏党风政风的问题；事关人民群众切身利益，人民群众反映强烈的热点、难点、焦点问题，当地发生的重大突发事件和重要线索等网民反映事项。
三、工作机构
市政府办公厅设立市政府网民留言办理工作组，负责汇总、协调、监督各类网民留言事项办理。组长由秘书长张波担任，副组长由调研员刘建平担任。市政府便民服务热线管理办公室负责网民留言收集、转办、督办、回复、反馈和宣传工作；各部门(单位)负责网民留言办理工作的调查、核实、处置与上报。
四、工作流程
网民留言办理工作实行“集中受理、分类处置、分级负责、限时办结、全面反馈”的工作制度。
(一)收集梳理。市政府便民服务热线管理办公室设专人收集网民在市政府门户网站“市长信箱”、“黄河新闻网”等主流网站给市长的留言和省政府批转办理事项，详细记录留言内容，对拟办事项生成受理单。
(二)分类办理。一般性事项由市政府便民热线管理办公室通过政府专网以电子派单形式转相关部门办理，重大工作和政策性意见建议以及需要市领导参考阅处的，报市领导阅批，市领导有批示的按市领导意见办理。
(三)办理制度。网民留言办理工作实行限时办结和逾期督办制度。各级各部门(单位)接到市政府网民留言受理单后，在3—7个工作日内办结并报结果，情况复杂一时难以办结的，原则上30天内办结并随时报告工作进度；逾期未办结的，市政府网民留言办理工作组予以督办。
(四)回复反馈。对拟办理的网民留言，市政府便民服务热线管理办公室按照各部门(单位)上报的办理结果向网民回复；省政府批转办理事项，办理结果向省政府报告；市领导有批示的，办理结果向市领导报告。须事事有落实，件件有回音。
(五)档案留存。对拟办信息、领导批示、转(督)办存根、办理结果等进行归档保存。
(六)信息通报。以《12345要情周报》和《12345热线动态》为载体，定期总结通报网民留言办理情况，接受社会监督，促进工作落实。
五、责任追究
各部门(单位)接到网民留言受理单，要在第一时间对所反映事项进行调查核实和处置，并在规定期限内将办理情况报市政府网民留言办理工作组。逾期未办结或敷衍塞责的，市政府网民留言办理工作组进行督办；严重拖缓办结时间，造成不良影响的，责令有关部门(单位)作出书面检查，通报全市。情节严重、造成严重后果的，依法追究责任。
