发布文号:
各区县财政局、各财政分局，各区、县、局、总公司、企事业单位行政及工会：
现将全国总工会、财政部工总财字（１９９２）１９号《关于新〈工会法〉中有关工会经费问题的具体规定》转发给你们，并结合我市实际情况做如下补充规定，请一并贯彻执行。
一、凡依法建立工会组织的企业、事业、机关单位，不论属于何种所有制性质，也不论实行何种经营机制、用工制度和分配形式，均应按新《工会法》的有关规定计拨工会经费。
二、从１９９２年７月１日起，工会经费的计提口径，由过去按全部职工工资总额扣除各种价格补贴后的２％计算，改按以国家统计局规定的“全部职工工资总额”为基数计算。计提的工会经费，各类企业单位均按《企业财务通则》规定的渠道列支，行政事业单位在行政费或事业费中列支。
三、为便于全面、准确、及时地计拨工会经费，各基层单位应于每月１０日前以上月全部职工工资总额为基数，计提本月工会经费，并于每月１５日前按工会财务管理体制和经费分成的有关规定上解经费。对无故逾期拖欠或不如实计拨的单位，主管部门可按〔８１〕京银会字第２６号文规定通过银行进行扣交，并扣收滞纳金。
四、工会脱产专职人员工资费用列支渠道的规定，原则上也适用于各类外商投资企、事业单位。
五、市、区、县工会和编制在市、区、县工会的靠财政补贴或工会经费补贴的文化、教育、体育、卫生等集体福利事业的离休、退休人员享受同级党政机关离休、退休人员同等待遇；其中实行社会养老统筹的人员，费用由社会统筹基金中支付；未实行社会统筹的人员，其费用的支付渠道和解决办法，分别由市、区、县工会与同级财政部门按全国总工会、财政部文件精神结合实际情况商定。
附件：
全国总工会、财政部关于新《工会法》中有关工会经费问题的
具体规定
（工总财字（１９９２）１９号）
各省、自治区、直辖市和计划单列市财政厅（局）、总工会，国务院各有关部委、直属机关，解放军总后勤部，全国铁路总工会、全国民航工会，中央国家机关工会联合会：
为贯彻落实好新《工会法》，现对其中与工会经费有关的几个问题，具体规定如下：
一、拨交工会经费问题
１．凡建立工会组织的全民所有制和集体所有制企业、事业单位和机关，应于每月１５日以前按照上月份全部职工工资总额的２％，向工会拨交当月份的工会经费。具体拨交手续，按照全国总工会和中国人民银行工总财字〔１９８９〕１６号通知的规定办理。
２．拨交工会经费的“全部职工工资总额”，按照国家统计局１９９０年１号令公布的《关于工资总额组成的规定》计算。工资总额组成范围内的各种津贴、补贴和奖金，均应计算在内。
３．关于扣收滞纳金问题。经与中国人民银行会签同意，重申１９８０年１２月３１日报经国务院批准的全国总工会、中国人民银行、财政部《关于严格按照工会法规定拨交工会经费的通知》的规定，对逾期未交或少交工会经费的单位，工会应及时进行催交。经多次催交无效的，通过银行进行扣交，并按欠交金额每日５‰扣收滞纳金。
二、工会脱产专职人员工资等列支问题。全民所有制和集体所有制企业、事业单位和机关支付工会委员会脱产专职人员的工资、奖励、补贴、劳动保险和其它福利待遇，与所在单位行政管理人员有关经费的列支渠道相同。
三、县以上工会离休、退休人员费用支付问题。实行社会统筹的地区由统筹基金中支付，没有实行统筹的地区，由同级财政负担。
１．县以上各级工会的离休、退休人员包括：全国总工会和各级地方总工会在编的离休、退休人员；编制列在全国总工会和地方总工会的产业工会的离休、退休人员；县以上工会所办实行全额预算管理的工会干部学校（院），各类职工学校，财政拨款补贴的职工疗养院（所），工会经费补贴的文化宫（俱乐部）、体育场（馆）等文体事业单位的离休、退休人员。
２．由同级财政支付的办法：以县以上总工会为单位，根据离休、退休人员实有人数，按照国家规定的有关费用标准，按年编制工会离退休费用专项预算，报送同级财政部门审批、拨款。年终向同级财政部门编报决算。此项财政拨款，实行专款专用，实报实销。
四、加强工会经费管理。各级工会在经费的使用上，必须遵守国家有关财政法规，严格执行全国总工会制定的财务管理制度，接受同级工会经费审查委员会的监督审查，提高经费使用效益，更好地为职工服务。
五、以上第一二两条从文到之日起执行，第三条从１９９３年１月执行。本规定颁发前的有关规定与本规定相抵触的，以本规定为准。
１９９２年８月２９日
