发布文号: 眉府办函[2010]156号
眉山市人民政府办公室关于编制2011年度眉山城市规划区国有建设用地供应计划的通知
眉山市人民政府办公室关于编制2011年度眉山城市规划区国有建设用地供应计划的通知
（眉府办函〔2010〕156号）
眉山军分区司令部，各区、县人民政府，经开区和工业园区管委会，市级各部门，市属以上企事业单位：
为加强国有建设用地供应计划管理，市政府决定编制2011年度眉山城市规划区国有建设用地供应计划。现就有关事宜通知如下：
一、指导思想和总体要求
坚持以科学发展观为指导，围绕市委、市政府城市工作总体目标和工作部署，坚定不移地推进土地资源市场化配置，准确把握土地市场规律，正确处理总量与效益关系，科学合理确定供应规模、结构、布局、时序，节约集约利用土地，为全市经济社会又好又快发展提供可靠保障。
按照城乡统筹、节约集约、供需平衡、有保有压的原则，优化供应结构，适当增加居住用地供应总量，优先确定保障性住房用地，盘活存量土地。
二、工作重点
按照国土资源部《国有建设用地供应计划编制规范》（试行）（国土资发〔2010〕117号）有关要求，计划编制的工作重点为：
（一）调查分析国有建设用地供应能力。对比分析土地利用现状和土地利用总体规划、城市规划实施状况，调查汇总依法办理农用地或未利用地转用和征收土地、政府收购储备土地等来源情况，掌握确定计划期内可实施供应的国有建设用地。
（二）科学预测国有建设用地需求量。在调查分析经济社会发展情况、土地利用和房地产市场状况基础上，科学预测国有建设用地需求总量和结构，调度核实国有建设用地需求申报情况，综合确定计划期内国有建设用地需求量。
（三）编制拟定供应计划草案。依据计划期内国有建设用地供应能力和用地需求测算，统筹确定国有建设用地供应计划指标，按照城市功能区位、各行业发展需求、土地用途和供应方式进行细化分解，编制国有建设用地供应计划草案。
（四）计划草案征求意见和报批。对初步形成的国有建设用地供应计划草案征询各相关部门、单位意见后，进行修改完善，报市政府批准。
三、时间安排
（一）2010年11月30日前，完成国有建设用地供应能力调查分析。
（二）2010年12月15日前，完成国有建设用地需求量预测。
（三）2010年12月31前，完成国有建设用地供应计划草案拟定。
（四）2011年1月31日前，完成国有建设用地供应计划草案意见征求，报市政府审批。
（五）2011年2月28日前，国有建设用地供应计划公布实施。
根据城市规划调整等因素，适时提请市政府调整国有建设用地供应计划，并予以公布。
四、任务分工
由市国土资源局会同东坡区政府、市发展改革委、市经济和信息化委、市财政局、市住房城乡建设局、市城乡规划局等单位共同编制，各负其责，密切配合。
（一）市国土资源局：负责计划编制相关文件起草、调查分析汇总，拟定计划草案、请示报批及其他相关工作。
（二）东坡区政府：负责提供计划期国有建设用地供应计划建议，包括：总量、结构、布局、重点发展区域、重点建设项目等；提供2011年度征地拆迁计划，包括：具体地块、面积、资金需求、完成征地拆迁时间等。
（三）市发展改革委：负责提供计划期国有建设用地供应计划建议、国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划、宏观经济走势预测分析、政策取向分析、主导产业和优势产业分析；提供计划期本行业、本领域国有建设用地需求等其他信息。
（四）市经济和信息化委：负责提供计划期国有建设用地供应计划建议、工业经济社会发展战略、中长期规划和年度计划、政策取向分析；提供计划期本行业、本领域国有建设用地需求等其他信息。
（五）市财政局：负责提供计划期国有建设用地供应计划建议、2011年度对土地经营收入的资金需求；提供计划期本行业、本领域国有建设用地需求等其他信息。
（六）市住房城乡建设局：负责提供计划期国有建设用地供应计划建议、住房建设规划与计划（包括：保障性住房供应需求、城市建设的总体目标、城市规划区人 口状况、城市化水平、经济发展水平、人均住房面积及房地产市场走势、重点发展区域、重大建设项目和政策导向分析等）；提供计划期本行业、本领域国有建设用 地需求等其他信息。
（七）市城乡规划局：负责提供计划期国有建设用地供应计划建议，包括：国有建设用地供给能力和需求分析；国有建设用地供应总量、结构、布局、时序、宗地等；规划实施情况、计划期规划政策导向、重点发展区域；计划期拟供应块具体规划设计条件、用地红线图等。
（八）眉山经开区和金象化工产业园区管委会：负责提供计划期国有建设用地供应计划建议；提供计划期园区土地供应计划，包括：总量、结构、布局、时序、宗地等。
（九）眉山军分区：负责提供计划期国有建设用地供应计划建议、军队空余土地转让许可办理情况和计划。
（十）市级其他部门：负责提供计划期国有建设用地供应计划建议；提供计划期本行业、本领域国有建设用地需求等其他信息。
五、组织保障
市政府成立2011年度眉山城市规划区国有建设用地供应计划编制领导小组（附件1），加强对编制工作的领导。领导小组办公室设在市国土资源局。
六、有关要求
（一）各单位要在2010年11月30日前将负责编制的资料和用地需求情况申报表（附件2）报送2011年度眉山城市规划区国有建设用地供应计划编制领导小组办公室。
（二）各区县参照本通知要求抓好辖区2011年度国有建设用地供应计划编制工作。
附件：1.2011年度眉山城市规划区国有建设用地供应计划编制领导小组名单
2.2011年度眉山城市规划区国有建设用地需求情况申报表
二○一○年十一月十二日
附件1
2011年度眉山城市规划区国有建设用地供应计划编制领导小组名单
组 长：宋朝华市委常委、常务副市长
副组长：钟建国市政府副秘书长
李永高市国土资源局局长
成 员：李明舟东坡区政府区长
李建章市发展改革委主任
鲁建伟市经济和信息化委主任
黄 健市财政局局长
周立平市住房城乡建设局局长
刘友洪市城乡规划局局长
贺俊明眉山经开区管委会主任
余 浩市金象化工产业园区管委会主任
领导小组办公室设在市国土资源局，李永高同志兼任办公室主任，廖小宁同志任办公室副主任。
附件2
2011年度眉山城市规划区国有建设用地需求情况申报表
单位：公顷、万元
| 土地用途 | 序号 | 申报单位 | 项目名称 | 项目性质 | 宗地位置 | 宗地编号 | 土地面积 | 规划建筑面积 | 项目前期手续和进展情况 | 投资总额 | 拟供地时间 | 拟供地方式 | 备注 | |||||||||||
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填表单位：
填表人：
联系电话：
填表日期： 年 月 日
说明：1.各填报单位可根据实际情况分用途单独填写，但每个建设项目的详细情况应尽量填写全面；
2.此表必须加盖填报单位公章，准确填写联系人和联系电话。
