发布文号: 晋建计函字[2010]647号
山西省住房和城乡建设厅关于切实做好城镇污水处理厂生活COD减排有关工作的通知
山西省住房和城乡建设厅关于切实做好城镇污水处理厂生活cod减排有关工作的通知
（晋建计函字〔2010〕647号）
各市住房和城乡建设局（建委），太原市城乡管委、大同市市政管委：
污染减排任务是国家下达我省的一项约束性指标，必须无条件完成。今年是“十一五”的最后一年，12月下旬，国家环保部污染减排核查组将对我省污染减排情 况进行全面核查，核查结果将作为考核各级政府年度工作任务完成情况的重要依据。城镇污水处理厂生活cod减排是cod减排的重要组成部分，为确保2010 年cod减排指标以及“十一五”期间总体减排指标的顺利完成，必须确保污水处理厂正常稳定运行，完善核查时所需的全部资料。现将有关事项通知如下：
一、进一步引起高度重视
各市建设行政主管部门要高度重视，进一步增强紧迫感和责任感，切实强化辖区内各县（市、区）城镇污水处理厂运行管理的监督考核。各市要在11月25日前安排一次预考核，按照《山西省人民政府办公厅关于下达2010年城镇污水处理厂新增生活cod减排指标任务的通知》（晋 政办发【2010】48号）要求，对各自辖区内县（市、区）污水处理厂进行认真核查核算，并将核查核算结果于12月5日前报送我厅。对自查中发现的资料不 完善、个别设备运行不正常等问题要及时解决；对运行不正常、不稳定的污水处理厂，要责令限期整改，并再次进行督查督办，直至实现稳定达标运行；对自查中发 现的个别污水处理厂不能完成减排任务，甚至弄虚作假的，要及时报送我厅。
二、完善污染减排备查资料
要严格按照国家污染减排核查规范性要求，做好备查资料准备工作。
一是严格按照省里统一台帐格式要求，建立和完善污水处理厂运行记录表、减排监察系数检查记录表、日进水量、进出水口cod浓度、加药量记录表、电费收据 等相关资料及手续，进一步做好运行档案资料和台帐的管理。特别是年内新建成投入运行的污水处理厂，必须在计入减排量的前一个月予以完善。
二是必须完善涉及减排考核的在线监测设施、进出水口流量计，并且要确保运行良好，防止影响到处理水量、进出水口cod浓度的准确统计，以避免国家核减我 省生活cod减排量。对已运行但无中控系统的、设计日处理能力大于1万吨（含1万吨）的城镇污水处理厂，必须安装中控系统并投入正常使用。中控系统必须能 够反映出生化池融解氧、污泥浓度、进出水水量和水质、鼓风机房电流、鼓风量、曝气设施运行状况、滤池堵塞率等数据，且相关数据至少保存一年以上，并能随机 调阅上述运行指标数据和趋势曲线，如有特殊原因，需准备相关文字证明材料。
三是原有污水处理厂通过增加水量实现新增生活cod减排量的项目，必须完备新敷设并投入使用污水配套管网的设计图纸、中标通知书、施工合同、竣工决算（结算）报告等证明材料。
四是要保证污水处理厂运行台帐和备查资料真实可靠，相关联且具有逻辑关系的台帐数据能相互印证。提供的污水处理厂处理水量、水质、耗电量、污泥产生量以及加药量要有相应的正确逻辑关系。如出现数据明显偏大、偏小或数据明显不符合逻辑关系的，必须提供数据异常原因说明。
三、做好污泥处理处置工作
各市要做好辖区内城镇污水处理厂所产生污泥的减量化、稳定化和无害化工作，城镇污水处理厂、污泥运输单位和各污泥接收单位要建立污泥转运连单制度。污泥 不能在厂区内随意堆放，且污泥中有害成分要纳入污水处理厂化验指标内容。污泥外运处置时，转运连单要详细记录污泥产生量、清运时间、承运车辆车牌号、接收 单位等信息，以备国家核查核算时使用。
四、尽快铺设污水配套管网
各市、县要将污水处理厂管网配套工程列为新增生 活cod减排工作的重中之重，用足用好中央财政配套管网以奖代补资金，抓紧时间调整施工进度计划和方案，倒排工期，在保证工程质量的前提下，以最短的时间 完成污水配套管网施工任务，提高污水处理厂负荷率，确保污水处理厂建成投入运行后，一年内不低于设计能力的60％，三年内不低于设计能力的75％。如实际 处理负荷低于设计能力的60％，县（市、区）必须提供公安部门出具的污水处理厂服务区范围内人口数、人均城市综合用水定额及工业废水排放量等相关资料证 明，以确保实现的新增生活cod减排量不被核减。
我厅将依据各市报送的自查结果，并结合城镇污水处理厂生活cod减排周报情况，于 12月初对部分污水处理厂进行抽查，对抽查中发现污水处理厂运行不正常，相关资料不能按照上述要求完善，甚至弄虚作假的，将根据减排考核有关规定，视情节 对相应市、县主要领导和相关负责人实行严格问责。
联系人：梁海荣 0351－3580042
山西省住房和城乡建设厅
二〇一〇年十一月十六日
