发布文号: 闽农综明传[2011]24号
各市、县（区）农业局：
“立春”已过，全省各地春耕备耕工作已陆续展开。抓好春耕备耕各项工作，对实现春季农业生产目标，促进全年粮食生产稳定发展和农民持续增收具有十分重要的意义。各级农业部门要采取有力措施，把春耕备耕的各项工作抓早、抓紧、抓实，为全年农业生产打好基础，赢得主动。
一、强化思想认识，加强组织领导。各级农业部门要按照全省农村工作会议、农业工作会议的部署和全省粮食生产电视电话会议的要求，牢固树立责任意识和季节观念，加强对春耕备耕生产的领导，把领导精力和技术力量集中到春耕生产上来，制定科学合理的工作方案，早谋划、早安排、早落实。要组织广大农技人员，深入基层，深入农户，积极开展政策宣传，技术培训咨询，产销信息发布，物资调剂供应，巡回检查指导等工作，确保春耕备耕各项措施落实到位，为全年农业生产开好局，起好步。
二、突出工作重点，落实粮食面积。各地要从全局和战略的高度，充分认识稳定发展粮食生产的极端重要性，按照《福建省人民政府办公厅关于下达2011年粮食生产指导性计划的通知》要求，把落实粮食生产指导性计划作为当前农业工作的重点，千方百计把粮食生产计划落实到村、到户、到田，确保今年全省1930万亩粮食播种面积任务的完成。要全面落实好农资综合补贴、农作物良种补贴、粮食订单直补、农机具购置补贴、提高稻谷最低收购价、水稻种植保险等政策，加大宣传力度，让农民看到种粮不吃亏，充分调动农民种粮积极性，引导广大农民多种粮，种好粮。要重点突出水稻、甘薯、马铃薯三大主要粮食作物，精心组织，周密安排，积极开展粮食高产创建活动，提高科技对粮食生产的支撑力度和贡献率，稳定全省粮食生产。要用好耕地、用足耕地，确保耕地不抛荒，并通过优化耕作模式，扩大间作套种，提高复种指数，最大限度地提高耕地利用率。
三、确保不误农时，提高播种质量。2月下旬至3月份，我省大部地区将陆续进入早稻播种育秧期。各级农业部门要集中人力、财力和物力，切实保证人员、措施和服务到位，指导农民做好早稻育秧、春大豆和春花生播种、甘薯育苗等工作，不误农时季节。早稻3月份前播种的，要实行薄膜育秧，保温防寒。中、北部地区要特别注意合理安排播插期，迟熟品种要选择有利时机适时早播，确保两季稳产，安全过关。同时，要切实加强育秧期间防寒措施的落实，尤其是要在灾害性天气到来和秧田病虫害发生之际，指导农民落实防患和补救措施，提高育秧质量。要大力推广塑料拱棚育秧等防寒育秧技术，防范低温寒流可能造成的烂种烂秧。要培育一定比例的“机动秧”，确保早稻大田用秧。大田其他农作物的育苗田块，要做好地膜覆盖，保温防寒，育好苗、育壮苗，努力提高播种质量，为丰产打好基础。
四、加强田间管理，力夺春收产量。重点是抓好冬种春收马铃薯、蔬菜等大田农作物田间管理，因地制宜，因苗指导，保证春收农作物取得好收成。春收马铃薯等作物，要突出抓好根外追肥、防治病虫害、防寒防冻、排涝防渍等田管措施落实。蔬菜生产重点是做好防寒防渍和病虫害防治，确保春季蔬菜及时应市，增加花色品种，丰富市场供应。春茶生产上要做到适时早施催芽肥，注意及时采摘，及时追肥，提高生产效益。同时，要掌握马铃薯、越冬甘薯、杂粮等春收作物收获适期，广泛发动群众，及时收获，保证品质和产量。
五、开展专项活动，服务春耕生产。我厅决定在全系统开展为期三个月的“五新服务促春耕”专项活动，各地要牢固树立大局意识和为农服务意识，紧密结合当地实际，制定实施方案，切实抓好农业“五新”推广，选择适宜当地种植的优质、抗病、专用、高效新品种作为主推品种，着力推广一批早稻优质高产品种，加强超级稻、再生稻、旱育秧、抛秧、免耕栽培、病虫害综合防治、测土配方施肥等关键增产技术推广。要根据春耕生产的主推品种、关键技术，结合当地实际，编制春耕生产技术服务手册等技术资料，广泛开展技术培训，向农民及时提供优质服务，帮助农民解决生产技术问题。要加强部门合作，协调做好春耕生产所需的化肥、农药、种子的储备与供应，加大农资调运力度、做到货源足、品种全、质量优、价格稳。同时，要积极会同物价、工商、质检等部门，加强农资市场监管，以保障用种、用肥、用药为重点，集中执法力量，对农资生产经营单位开展拉网式巡查，在农资集散地、粮食主产县开展农资产品质量抽查，严厉打击制假售假、哄抬物价和无证经营等违法行为。要做好杂交水稻种子市场价格的监测与监管，及时发布市场价格信息，确保粮食种子这一特殊商品零售价控制在合理的水平。要充分发挥农机在春耕生产中的作用，农机部门要做好农机具的检修维护，积极组织农机下田，服务春耕生产；要认真做好农机调度和服务工作，提高农机作业效率，加快春耕进度，确保作业质量。要进一步加强农情调度，密切关注春耕生产动态和农产品供求形势，及时反映生产中出现的新情况和新问题，提出对策建议。
六、加强防灾减灾，努力减少损失。春季是我省寒流霜冻、阴雨洪涝、病虫灾害等的多发季节。春耕备耕期间，各级农业部门一定要牢固树立抗灾夺丰收的思想，密切与气象部门的联系，及时发布灾情信息，完善应急预案，适时启动应急响应，指导农民落实农作物防寒防冻等各项防灾减灾措施，最大限度地减轻灾害影响。要积极开展病虫害专业化统治统防工作，加强对致灾性病虫害的监控防治，力争减少损失。
以上通知，望认真贯彻落实。
二○一一年二月十七日
