发布文号: 粤农[2011]113号
各地级以上市农业局、财政局，顺德区经济促进局、财税局，省直管县农业局、财政局：
根据省政府办公厅《转发省农业厅关于加快发展农业产业化经营意见的通知》（粤府办〔2007〕110号）精神，2011年省财政继续安排省重点农业龙头企业贷款贴息资金，鼓励和引导农业产业化龙头企业进一步做强做大，更好地发挥带村富民的作用。现就做好2011年省重点农业龙头企业贷款贴息项目申报和资金管理工作的有关事项通知如下：
一、扶持范围及对象。省重点农业龙头企业贷款贴息资金用于省政府批准确认的省重点农业龙头企业贷款贴息。可申报贷款贴息的企业贷款范围包括：
（一）企业农产品生产基地或加工设备及社会化服务设施建设。
（二）畜牧、园艺、水产、蔬菜等农产品的包装、储藏、保鲜及关键技术的研制、引进和提高。
（三）创办技术科研机构及技术研制、开发，先进技术和名、优、新品种的引进。
（四）季节性强的农产品收购。
（五）省重点农业龙头企业到山区和东西两翼办农产品加工企业或商品生产基地。
不属于上述范围的企业贷款不予贴息。省重点农业龙头企业以流动性资金贷款申请贴息的，贷款协议书上必须注明相应的贷款用途，不在上述范围内的流动性资金贷款不予贴息。
二、补助标准
以各企业符合条件的银行贷款利息发生额占全部企业贷款利息总额的比重为系数计算贴息资金额（企业利息发生时间为2010年1月1日至12月31日），即：某企业的贴息额=企业符合贴息条件的银行贷款利息发生额÷全省符合贴息条件的全部企业贷款利息总额×省财政贴息资金总额。每个企业年贴息总额不超过100万元。
三、贴息资金用途
省财政安排的贷款贴息资金主要用于企业贷款项目的投入、经营、研发和技术引进以及归还银行贷款利息等，不得用于补充业务经费和接待等开支。
四、申报和审核
（一） 申报材料
企业应按第一条规定的贴息范围，申请上一年度贷款贴息，并提供以下材料（一式2份）：
1．企业填报《广东省重点农业龙头企业贷款贴息申请表》（附后）；
2．提供企业与银行签订的贷款合同（或协议）和有关银行贷款有效凭据（银行拨款单）的复印件，经贷款行盖章确认；
3.提供企业归还银行贷款利息清单，经贷款行盖章确认。
4.特定事项：
⑴省重点农业龙头企业到山区、东西两翼办农产品加工企业或生产基地的贷款申请贴息，必须由承担投资所在地农业部门和财政部门出具审核意见，再按规定申报。
⑵省重点农业龙头企业的分公司、子公司（全资子公司和控股公司）的贷款贴息统一由省重点农业龙头企业申报，分别注明子公司的企业名称和贷款数量，并提供工商行政管理等单位出具的省重点农业龙头企业与子公司的投资关系证明。
⑶以个人名义和省重点农业龙头企业出资或控股比例低于50%（含50%）的子公司的贷款不予贴息。
⑷以上级集团公司名义内部转借给省重点农业龙头企业使用的贷款不予贴息。
⑸对企业以“贷新还旧”形式所取得的贷款及到期未还贷款不予贴息。
（二）申报程序和审核
1．省重点农业龙头企业以正式文件直接向所在地级以上市农业局和财政局申报，省直属企业直接向省农业厅、省财政厅申报。项目申报实行“首问责任制”，即第一个接受企业申报的农业部门负责人，应在审核企业申报材料上签名确认，对申报材料的合法性、真实性、以及完整性负责。
2.各地级以上市农业部门会同级财政部门对本市所属省重点农业龙头企业上报材料进行审核，联合上报省农业厅、省财政厅、省直管县直接上报省农业厅、省财政厅。
（三）申报时间
1.各地级以上市、省直管县和省属重点农业龙头企业在5月10日前向省农业厅报送企业2011年度贷款贴息项目申报材料，逾期将不予受理。
2.省农业厅会同省财政厅委托相关具备国家认可资质的中介机构对企业申报贷款贴息材料进行审核，出具审核意见。
3.省农业厅对中介机构出具的审核意见进行复核，提出项目资金分配方案，报省财政厅。
五、各有关部门责任。
（一）农业部门职责
1.地级以上市农业部门：组织本辖区省重点农业龙头企业做好申报工作，对企业申报资料严格审核，确保企业申报资料和凭证的真实和完整，并对申报资料的真实性、合规性负责；及时了解资金使用情况，加强资金监管。
2.省农业厅：对企业申报资料贷款贴息的凭证材料认真审核后及时报送省财政厅，并对审核结果负责；及时了解资金使用情况，加强资金监管；及时将贴息资金安排情况在互联网上公示。
（二）财政部门职责
1.地级以上市财政部门：协同农业部对企业申报材料合规性进行审核；严格按照国库集中支付和财政报账制规定，及时审核拨付资金；对资金下拨、使用以及管理情况开展专项检查，加强监管，确保资金安全有效。
省财政厅：负责对省农业厅提出的资金安排计划进行合规性审核；按照国库集中支付规定及时拨付资金，对资金使用以及管理情况开展专项检查，加强监管，确保资金安全有效。
（三）评审机构职责
负责审核企业申报贷款贴息材料及凭证的中介机构及评审人员，应认真履行审核责任，对其所出具的评审意见的合理性、客观性、合规性负责。
（四）申报企业职责
企业应确保申报贷款贴息的凭证材料真实、完整，省下达的贴息资金要专款专用。如发现企业弄虚作假骗取贷款贴息资金的，将报请省政府取消“广东省农业龙头”资格，并采取以下措施处理：
1.列入黑名单，今后不再受理该企业贷款贴息资金以及其他财政补助资金的申请。
2.停止拨付贷款贴息资金或追收已拨付的贷款贴息资金。
3.将该企业的诚信情况通知中小企业诚信情况发布机构。
4.对弄虚作假骗取贷款贴息资金构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。
六、对专项资金申报、使用、管理中发现的骗取、挤占、截留、挪用专项资金行为的，按《财政违法行为处罚处分条例》规定处理，并追究有关单位及相关人员的违纪责任。
附件：广东省重点农业龙头企业贷款贴息申请表
二○一一年四月十日
附件：广东省重点农业龙头企业贷款贴息申请表
企业盖章： 单位：万元
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单位 |
贷款项目 |
当年贷款金额 |
还款金额 |
贷款利息 |
申请财政贴息额 |
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市农业部门审核人签名： |
市农业部门意见 |
银行部门意见 | |||
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市财政部门审核人签名： |
市财政部门意见 | ||||
