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第一章 总 则
第一条 为放宽搞活管好公路运输，促进商品流通，维护运输秩序，实现货畅其流，人便于行，适应四化建设和人民生活的需要，根据国家有关规定，结合我省实际情况，特制定本办法。
第二条 公路运输实行多家经营，国家、集体、个体一起上的方针。充分调动各方面的积极性。保护合法经营，支持合理竞争。
第三条 凡在我省从事公路客货运输（包括军车投入地方营业运输）和搬运、装卸等活动的企业、单位、个人，均属本办法管理范围。
第二章 职责范围
第四条 省、设区的市、县交通厅、局是公路运输的主管部门，各级公路运输管理机构受同级交通主管部门的领导。
第五条 公路运输管理要面向全行业，充分发挥统筹、协调、服务、监督作用，其主要职责是：
１、贯彻执行国家有关公路运输的方针、政策、法规以及我省有关规定、办法。
２、掌握辖区内运力和客货流量流向情况，预测运力与运量的发展变化，会同有关部门制定公路运输行业规划。
３、协调省际和省内营运线路和运输业务关系，调解运输经营纠纷，协助解决疑难问题。
４、下达重点物资、抢险救灾、疏港、疏站等指令性运输计划并进行监督检查。
５、负责客货运输的计费里程、行车路单、客票和运费结算凭证的系统管理以及运价规则的修订和监督。
６、加强横向联系，组织合理运输和各种形式的联营。
７、负责运输节能和车机务管理，掌握保修网点布局。
８、按期搜集、整理、上报有关运输管理的统计资料，加强统计分析，搞好宏观决策。
９、总结、推广先进经验，提供经营管理、技术业务信息和咨询，培训运管专业人员。
１０、监督、检查、处理运输过程中发生的违规、违纪、违法行为。
第三章 营业管理
第六条 公路运输分为营业性、非营业性两种。
营业性运输（含搬运、装卸，下同）系指为社会提供劳务，发生各种方式运杂费结算关系，取得营业收入的客货运输（包括产运销兼并、建筑工程承包以及内部转帐支付）；非营业性运输系指不发生任何结算方式的运输。
营业性、非营业性运输的划分，由县（含县）以上运管部门依据本办法确定。
第七条 从事营业性（含临时营业性）运输，需经当地运输管理部门签署意见，然后申请办理工商企业登记，经县（含县）以上工商行政管理机关核发营业执照，方准开业。
各级公路运输管理部门应分别建帐立卡，进行登记和管理。
第八条 凡从事营业性运输的企业、单位和个人，均须按照国家规定，办理保险和缴纳税费；服从运输管理，执行运输业务规章、运价规则以及统一发的行车路单、客票和运费结算凭证。
第四章 客运管理
第九条 根据国务院有关规定，从事客运的大中型客车的客运线路，必须经县、设区的市以上交通部门会同工商行政管理机关批准，全省所有公路旅客运输（含从事市辖区以外长途客运的城市公共汽车）均由省、设区的市、县公路运输管理部门管理。
严禁拖拉机从事客运。
第十条 公路客运实行分级管理，定线、定点、定班（简称“三定”）的原则，对国营、集体、个体运输者要一视同仁，适当照顾个体运输户。班线的开停，由经营者提出申请，报运管部门审批。县内的由县审批；跨县的由设区的市审批；省内跨设区的市的由有关设区的市商定；跨省（市、自治区。下同）的通过省与有关省协商批准。
第十一条 在批准自行经营的线路上，为满足旅客需要，可以增加运行班次；多家经营的线路，都要按照批准的班次运行，不得随意停班、脱线、跨站。
第十二条 凡从事公路客运的车辆，都要在车前悬挂线路（区间）标志；执行全省统一运价和路单。
第十三条 公路客票由省交通厅统一制样，由各设区的市运管部门监印、发放和管理；百辆客车以上的运输企业经批准可以自行印制。
第五章 货运管理
第十四条 凡从事公路货物运输的机动车辆，必须持有全省统一制定的行车路单。
行车路单分营业性和非营业性两类，由省交通厅统一监制，各设区的市交通局负责印制、分发和管理（只收工本费）；百辆货车以上的营运企业及集装箱、联运、零担运输可在省统一式样的基础上，根据需要增添项目，由设区的市交通局印制和管理。
第十五条 营业性行车路单凭营业执照按月批量领用，旧路单经核实统计后可退回原使用者保存；非营业性行车路单凭单位（个体车凭乡政府）证明信领用或签发，交旧换新。
市区内、县城关内和为港站集散货物的短途搬运车辆以及非营运小客车，不使用行车路单。
第十六条 凡持有货物运输营业执照的企业、单位和个人，均可自由揽运业务，对指令性运输任务，必须保质保量完成；任何地区和部门都不准画地为牢、垄断货源、欺行霸市。
第十七条 公路货运执行全省统一结算凭证；零担运输执行北方八省市统一结算凭证；搬运装卸由地、市交通局制定。均以地、市税务机关核准、监制的凭证为有效。运输经营者可凭营业执照批量领用。
第十八条 各级运管部门要根据当地的货源情况，适时地召集物资和运输企业参加会议，通报经济信息，按照经济合理、平等互利的原则，协调运输单位之间的对流货源，组织合理运输，提高运输效率和社会经济效益。
第十九条 各地要积极兴办运输服务业务，既为货主代办运输业务，又为运输企业组织货源，充分利用回空配载。积极组织公、铁分流，参加铁、公、水联运工作，做到取货到门，送货到家，方便货主，节省费用。
第六章 运输管理费
第二十条 征收范围：凡从事公路客货营业性运输以及搬运装卸的企业、单位和个人，均须照章缴纳运输管理费。非营业性运输免征。
第二十一条 征收办法：省内各级交通部门的运输、搬运装卸企业向隶属地的运管部门缴纳；跨省运输，中央和省属运输企业对省内非交通部门的车辆，向车籍所在地的运管部门缴纳；车辆驻在异地满一个月以上的，向驻地运管部门缴纳。
第二十二条 征收标准：凡从事公路客货营业运输的车辆按营业收入总额的１％征收；统计帐卡不健全的暂按以下定额征收：货车（挂车减半）每月每车吨七元、拖拉机每月每车吨五元，客车每月每客位一元。临时营运的企业、单位和车辆根据营业时间，按以上定额征收，不足一个月者，按整月征收；对经营确有困难的个体运输户，由本人申请，经县以上交通部门同意，可以酌情减免。从事搬运装卸的车辆或劳力按营业收入总额的２％征收。
第二十三条 征收日期：按营业收入比例征收的季后１５日前缴纳；按定额征收的月初５日前缴纳。
征收运管费，一律开收据，由省统一制样、监制，由设区的市运管部门印发管理。
运管费缴讫后，由运管部门发给收讫证，贴于车辆前风档玻璃内。
第二十四条 漏交滞交运管费的除限期如数补交外，另核收滞纳金；自规定应交之日起，每逾期一天，核收应缴运管费总额的１％，逾期两个月以上的加倍核收。
第二十五条 各设区的市交通局要按季向省交通厅上交全区运管费收入总额的５％，设区的市、县的提留比例由设区的市交通局确定。
第二十六条 使用范围：用于运管机构人员的经费、劳保福利基金和奖励基金；运管部门交通工具的购置、维修；票证、文告等的印刷以及办公室、宿舍的修建；为参加营业性运输、搬运装卸车辆和人员服务的停车场、浴池、加油站、食宿站和其他一些服务性设施的修建等。
运管费要专款专用，严加管理不得挪用。年终结余，除留一个季度的周转金外，上交当地财政。具体管理办法另行制订。
第七章 监督检查
第二十七条 为维护国家法规和经营者的合法权益和经济效益，公路运输管理部门会同工商行政管理、公安、税务、物价等部门，有权对从事公路运输的企业、单位和个人进行监督检查。其主要内容是：有关运输政策、法令、管规、客货运输服务质量标准、规定运价执行情况和运输市场秩序等。
第二十八条 对扰乱运输市场秩序，违反运输纪律和客货运输规定，不执行统一客票、统一货运结算凭证、统一行车路单、无照营运、垄断货源、哄抬运价、偷税、拒不缴纳运管费以及不服从管理，围攻、辱骂、殴打执行任务的运管人员等行为，视其情节轻重，给以警告或依照有关法律、法规的规定处以罚款。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十九条 各级运管人员必须讲究职业道德，以礼待人，秉公办事，熟悉本职业务，严禁以权谋私，玩忽职守，乱扣车、滥罚款、滥收费。如发生问题，要追究当事人责任。
第三十条 关于公路联合检查工作，按国务院和省有关规定执行。
第八章 附 则
第三十一条 省内过去有关规定与本办法相抵触时，执行本办法。本办法解释权属省交通厅。未尽事宜由省交通厅制订实施细则。
第三十二条 本办法自一九八六年一月一日起执行。
河北省公路运输管理暂行办法修正案
（１９９７年１２月１８日河北省人民政府第７８次常务会议通过 １９９８年１月１日河北省人民政府令第２１２号发布施行）
一、删除第四条、第九条、第十条、第十三条、第十四条、第二十三条和第二十五条中的“地”字样，并将“市”修改为“设区的市”。
二、第二十八条修改为“对扰乱运输市场秩序，违反运输纪律和客货运输规定，不执行统一客票、统一货运结算凭证、统一行车路单、无照营运、垄断货源、哄抬运价、偷税、拒不缴纳运管费以及不服从管理，围攻、辱骂、殴打执行任务的运管人员等行为，视其情节轻重，给以警告或依照有关法律、法规的规定处以罚款。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。”
