发布文号: 农办垦[2011]49号
河北、山西、内蒙古（地方农垦、海拉尔、大兴安岭）、辽宁、吉林、江苏、安徽、江西、河南、湖北、湖南、广西、海南、重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆（农业厅、畜牧厅）省（自治区、直辖市）农垦主管部门，黑龙江、广东省农垦总局，新疆生产建设兵团发改委：
为进一步提高扶贫资金项目的管理水平，切实发挥扶贫效益，我部决定对贫困农场扶贫资金项目进行专项检查。现通知如下：
一、检查范围
各重点扶持贫困农场2008-2010年实施的所有扶贫资金项目。
二、检查内容
（一）计划执行情况。项目实施内容是否与批复计划、可研报告和施工方案内容相符合。
（二）资金使用和管理情况。资金到位（含配套资金）、使用、管理和会计制度建立情况。
（三）项目管理情况。项目管理制度是否健全，项目单位法人责任、招投标、监理和合同制度的落实情况。
（四）项目验收情况。验收时间、形式及验收评价。
（五）项目竣工后的移交手续及使用期的管理维护制度。
（六）项目实施的做法和经验。
（七）项目实施和管理中存在的主要问题。
以上均用文字表述，并填报附表（农场自查时只填写表1-4，表5由省级抽查时填写）。
三、检查方式
各垦区首先布置有关农场进行自查，之后由垦区主管部门组织人员进行省级抽查。抽查的规模：新疆兵团、黑龙江、广东垦区不低于20%；云南、大兴安岭、海拉尔、内蒙地方、广西、新疆农业、新疆畜牧、江西、湖南、湖北、海南垦区不低于40%；安徽、河北、辽宁、陕西垦区不低于60%；其余垦区均为100%。各贫困农场于6月15日前完成自查工作，并将自查情况报告报送省级农垦主管部门；省级农垦主管部门于7月15日前完成抽查工作，并将专项检查情况报告（含农场自查情况、垦区抽查情况）报送我部农垦局。
四、其他要求
各垦区主要领导要高度重视此次检查工作，切实加强领导。贫困农场自查时，要纵到底横到边，不留死角，做到不走过场、不漏项；垦区抽查时，要严格检查程序和工作纪律，做到认真负责，严谨工作，对查出的问题要弄清原因、明确责任，并提出有效整改意见。
附件：1.贫困农场扶贫项目基本情况表（表1）
2.贫困农场扶贫项目招标、合同管理情况表（表2）
3.贫困农场扶贫项目检查情况统计表（表3）
4.贫困农场扶贫项目财务管理情况表（表4）
5.贫困农场扶贫项目竞技场事实记录表（表5）
二○一一年五月十七日
附件1：
贫困农场扶贫项目基本情况表（表1）
填报单位：
| 名称 | 内容 |
| 1、项目编号 | |
| 2、项目名称 | |
| 3、项目主管部门 | |
| 4、建设单位 | |
| 5、法定代表人 | |
| 6、联系电话 | |
| 7、建设单位联系地址、邮编 | |
| 8、项目立项审批文号、时间 | |
| 9、初步设计审批部门、文号、时间 | |
| 10、批复建设地点 | |
| 11、实际建设地点 | |
| 12、批准建设期限 | |
| 13、开工时间 | |
| 14、实际建设期限 | |
| 15、进度滞后情况 |
填表人： 单位：检查组复核人：
附件2：
贫困农场扶贫项目招标、合同管理情况表（表2）
填报单位：项目名称：
| 招标类别 | 招标情况 | 该招未招情况 | |||||||
| 代理单位名称 | 代理单 位资质 |
招标方式 | 邀请招标批准部门 | 中标单位名称 | 中标单 位资质 |
合同金额 | 建设内容 | 合同金额 | |
| 设计 | |||||||||
| 监理 | |||||||||
| 建安工程 | |||||||||
| 设备材料 | |||||||||
| 其他合同 | |||||||||
检查组填表人：
附件3：
贫困农场扶贫项目检查情况统计表（表3）
填报单位： 项目时间：年 资金单位：万元
| 项目名称 | 建设地点 | 计划投资 | 实际到位 | 到位资金比 计划资金＋、- |
项目效益 | |||||
| 合计 | 国家 | 配套 | 合计 | 国家 | 配套 | 国家 | 配套 | |||
| 合计 | ||||||||||
注：请按年度分别填写，每年一表。
附件4：
贫困农场扶贫项目财务管理情况表（表4）
填报单位： 项目名称： 单位：万元
| 1、专户、专账 | |||
| 违规资金情况统计 | |||
| 违规类型 | 总额 | 资金用途 | 说明 |
| 2、挪用、出借 | |||
| 3、挤占资金 | |||
| 4、审核手续不全 | |||
| 5、白条入帐 | |||
| 6、截留或滞留资金 | |||
| 7、管理费超支 | |||
| 8、其他问题 | |||
检查组填表人：
附件5：
贫困农场扶贫项目检查事实记录表（表5）
填报单位：
| 被检查单位名称 | ||
| 被检查项目名称 | ||
| 事实记录： | ||
| 检查人员： | 年 月 日 | |
| 被检查单位意见： | ||
| 签章： | ||
| 年 月 日 | ||
说明：被检查单位可另附说明。
