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2006年至2010年，我省法制宣传教育和依法治省第五个五年规划已顺利实施和完成，取得了明显成效。广大公民的宪法和法律意识明显增强，依法治理和法治创建活动深入开展，社会管理法治化水平进一步提高，法制宣传教育在推进依法治省、服务陕西经济社会发展、建设西部强省、维护社会和谐稳定中发挥了重要作用。中国特色社会主义法律体系的形成，是我国社会主义民主法制建设史上的重要里程碑，是中国特色社会主义制度逐步走向成熟的重要标志，对加强法制宣传教育和依法治省工作提出了新的更高的要求，建设法治陕西的任务更加紧迫。为适应“十二五”时期陕西经济社会发展和建设西部强省的需要，进一步增强全社会法治观念，着力推进法治陕西建设，加快依法治省进程，从2011年到2015年在全省组织实施法制宣传教育和依法治省第六个五年规划。为此，特作决议如下：
一、深入学习宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。要深入学习宣传宪法确立的我国的国体政体、根本制度、根本任务、公民的权利和义务等主要内容和精神，进一步增强公民的宪法意识和社会主义民主法治观念，形成崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法权威的良好氛围。深入学习宣传形成中国特色社会主义法律体系的重要意义、基本经验及其基本构成、基本特征，深入学习宣传中国特色社会主义法律体系的基本法律和促进经济发展、保障和改善民生、加强社会管理、反腐倡廉等国家相关法律和我省地方性法规。深入开展社会主义法治理念教育，推进社会主义法治文化建设，弘扬社会主义法治精神，形成人人自觉学法守法用法和依法行政、公正司法的社会环境。
二、突出重点，不断增强法制宣传教育的针对性和实效性。法制宣传教育的对象是一切有接受能力的公民。各级领导干部要带头学习宪法和法律，不断改善领导方式和执政方式，做学法守法用法的表率。坚持公务员法律学习培训制度，把法制宣传教育纳入公务员理论学习规划和各类干部培训机构教学课程，使广大公务员系统学习和熟练掌握与履行职责相关的法律法规，不断提高自身法律素质和法治观念，坚持科学执政、民主执政、依法执政，增强依法决策、依法行政、公正司法的能力。要把青少年法制宣传教育作为重中之重。根据青少年的身心特点和接受能力，有针对性地加强法制宣传教育，从小培养青少年遵纪守法的行为习惯；要把各级各类学校作为法制宣传教育的重要阵地，保证中小学校法制教育课时、教材、师资、经费“四落实”。加强高等学校法制宣传教育，引导高校学生牢固树立社会主义法治理念，健全学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法制教育格局。企业经营管理人员、事业单位和新经济、新社会组织管理人员应当重点学习掌握与市场经济、经营管理相关的法律法规，做到诚信守法、依法管理、依法经营。要在城乡基层群众中重点宣传与生产生活密切相关的法律法规，引导群众表达诉求、化解纠纷，依法维护权益。
三、坚持法制宣传教育和法治实践相结合，着力推进法治陕西建设。要善于抓住群众关心的热点问题和剖析典型案例开展法制宣传教育。深入推进法治实践活动，认真总结推广地方、行业和基层依法治理工作经验，提高依法治省整体工作水平。继续推进法治城市、法治县（市、区）创建活动。开展依法行政示范单位创建，推进部门行业结合自身特点开展依法治理。开展基层法治创建，推进基层依法治理，促进基层民主法治建设。围绕社会热点难点问题和社会管理薄弱环节，开展法制宣传教育和专项治理活动，依法推动社会矛盾化解、社会管理创新和公正廉洁执法，提高社会管理法制化水平。
四、创新形式，不断加强法制宣传教育阵地建设。法制宣传教育要深入群众，深入基层，生动活泼，通俗易懂，讲求实效。广播、电视、报刊等主流媒体以及互联网、移动通信等新兴媒体要切实承担法制宣传教育的社会责任，通过开办法制专栏、制作专题节目和办好普法网站，广泛开展公益性法制宣传教育，充分发挥示范带动作用。要丰富法制宣传教育进机关、进学校、进企业、进单位、进乡村、进社区的内容和形式，不断增强针对性和时效性。充分运用“12·4”全国法制宣传日和“陕西司法大讲堂”开展集中法制宣传教育活动，不断扩大法制宣传教育的覆盖面和影响力。
五、完善组织领导，强化保障机制。全省各级国家机关、政党、社会团体、企事业单位和各类组织，都要高度重视并积极组织开展本部门、本单位以及面向社会的普法依法治理工作。进一步改进领导体制和工作机制，强化执法主体的法制宣传教育责任。各部门要协调配合，形成全省普法依法治理工作合力。普法依法治理工作要纳入全省经济社会发展规划和各级政府年度目标责任考核体系。法制宣传教育经费要列入本级财政预算，切实予以保障。要加大基层法制宣传教育的投入，努力为基层深入开展法制宣传教育创造条件。
六、加强监督检查，推动本决议的贯彻实施。各级人民政府要切实组织实施好法制宣传教育和依法治省第六个五年规划，加强普法依法治理工作的年度考核和阶段性检查，做好中期督导检查和终期评估验收，并向本级人民代表大会常务委员会报告。各级人民代表大会及其常务委员会要通过执法检查、听取和审议专项工作报告以及组织代表视察、开展专题调研等形式，加强对法制宣传教育和依法治理工作的监督检查，保证本决议得到贯彻落实。
