发布文号: 工信厅信函[2011]412号
为贯彻落实国务院关于节能减排工作的要求，根据2011年我部推进节能减排和两化深度融合的工作部署，我部决定重点指导推进一批两化融合促进节能减排项目。现组织开展第一批项目申报，有关安排通知如下。
一、工作程序
（一）项目申报方式。项目申报以推荐方式进行，由副省级以上地方工业和信息化主管部门、中央企业、全国性行业协会组织项目承担单位编制项目方案，并向我部推荐。项目承担单位为中央企业的，可直接报我部，每家中央企业申报项目不多于5项；项目承担单位为地方企业的，由副省级以上地方工业和信息化主管部门以推荐形式报我部，每个地方推荐项目不多于10项；全国性行业协会可向我部推荐本行业的代表性项目，每个协会推荐项目不多于10项。一个项目只能采取一种方式进行申报。
（二）组织专家评审。我部组织专家对上报的项目方案进行评审，适时对项目进行实地考察，并就其是否适于列为重点支持推进的项目形成专家评审意见。
（三）项目审核和报批。我部根据专家评审意见及对项目方案的审查，依据项目所属领域征求意见，在综合各方意见基础上形成项目审批意见后，做出正式批复。经过批复同意的项目，纳入部重点指导推进的两化融合项目库。
（四）项目检查和验收。我部定期组织专家对项目的进展进行阶段性检查和指导，直至完成项目验收。重点项目指导推进的期限一般为三年。
二、重点支持方向
选择重点行业和重点领域，支持节能减排成效明显的信息系统建设，引导工业行业、企业和地方政府通过提高信息化水平，提升节能减排能力。重点行业包括：钢铁、石化、有色、建材、纺织、轻工、机械、电子信息、电力、煤炭等行业。项目类型主要包括：研发设计信息系统、产品信息化、工艺流程优化系统、装备智能化、供应链管理、生产运行管理系统（mes）、生产集中管控系统、能源管理系统（ems）、健康安全环保管理系统（hse）、节能减排信息化服务平台、区域性节能减排信息化监控平台、省级工业和信息化主管部门清洁生产信息化平台等12个方面。
三、申报项目的条件
（一）申报项目要具有一定实施基础和应用前景，在技术创新、模式创新等方面具备可行性；在所在行业或应用领域中具有较强代表性，具备一定的试验意义、示范作用和推广价值；项目实施倡导安全可控原则；项目所在单位应首先成为我部工业信息化运行形势监测指数提供企业，在我部工业信息化运行形势监测分析系统（www.miitirpc.com）注册（验证码为miit88），并提供数据。
（二）项目分为正在建设的项目和已经建成的项目两种。对于正在建设的项目，要求提供项目可行性研究报告、立项和备案材料等前期程序要求的文件；对于已经建成的项目，要求已经取得一定的经济效益或预计在1-3年内可取得较明显的经济效益。
四、项目材料的申报
（一）请各单位组织做好项目的推荐工作，向我部提出推荐意见（函）。
（二）请于2011年6月24日前，提交推荐材料（一式两份）及电子版（分别报送我部信息化推进司和节能与综合利用司）。推荐项目材料包括：各单位推荐函、项目申报表以及项目实施方案（填写格式请见附件，电子版可到我部门户网站下载）。
联系方式：
信息化推进司 李颖新
电话：010-68208249
传真：010-68208239
email：liyingxin@miit.gov.cn
节能与综合利用司 余薇
电话：010-68205368
传真：010-68205337
email： yuwei@miit.gov.cn
中国电子信息产业发展研究院 潘文
电 话：010-6820-0558
传 真：010-68200759
e-mail： panwen@ciirnet.com
附件1：两化融合促进节能减排重点推进项目申报表
附件2：项目实施方案编制提纲
二〇一一年五月二十七日
附件1
两化融合促进节能减排
重点推进项目
申报表
项 目 名 称：
单 位 名 称： （盖章）
申报负责人：
填报日期： 年 月 日
工业和信息化部信息化推进司
工业和信息化部节能与综合利用司
联合印制
一、企业基本情况和两化融合基本情况
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（一）企业基本信息 | |||||||||||||
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法人代表 |
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法人代码 |
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企业地址 |
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职工总数 |
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注册资金 |
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企业类型 |
国有 |
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民营 |
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股份 |
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外资 |
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联系人 |
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联系电话 |
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是否已经在工业信息化运行形势监测系统注册并提供数据 |
是 |
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否 |
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（二）企业经营范围及主导产品 | |||||||||||||
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（三）企业经营情况（概述） 包括：连续三年的销售收入、利润及公司运营情况等。 | |||||||||||||
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（四）企业能源消耗、排放方面的基本情况 包括：企业连续三年的能源消耗量与结构、排放量与结构，企业在相关方面的组织、人员、制度、措施、规划等情况。 | |||||||||||||
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（五）企业两化融合基本情况（概述） 包括：企业研发设计、生产过程、采购和销售、经营管理、节能减排、安全生产等关键环节信息化建设和应用情况，信息化集成应用情况，以及信息化组织、人员、规划、制度等情况。 | |||||||||||||
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（六）两化融合产生的经济和社会效益（概述） | |||||||||||||
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（七）采用信息系统情况 | |||||||||||||
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自主研发 |
购买国外软件 |
购买国产软件 |
与it企业二次开发 | ||||||||||
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存在的问题 |
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二、申报的重点项目实施方案及推荐意见
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（一）申报类型 | |
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所属行业 |
钢铁 石化 有色 建材 纺织 轻工 机械 电子 电力 煤炭 其他行业（请注明） |
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项目类型 |
研发设计信息系统 产品信息化 工艺流程优化系统 装备智能化 供应链管理生产运行管理系统（mes） 生产集中管控系统 能源管理系统（ems） 健康安全环保管理系统（hse） 节能减排信息化服务平台 区域性节能减排信息化监控平台 省级工业和信息化主管部门清洁生产信息化平台 其他类（请注明） |
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（二）项目基本情况 | |
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项目完工情况 |
未完工项目 已完工项目 |
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项目周期 |
年 月 日至 年 月 日 |
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项目资金情况 |
项目预算： 万元其中：财政拨款 万元，自筹资金 万元 |
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（三）申报单位节能减排发展现状及主要工作成绩（概述） | |
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包括：申报单位在节能减排工作方面的基本状况、已经做出的工作成绩、节能减排工作思路与规划等内容。 | |
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（四）项目实施的基础和发展现状（概述） | |
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（五）项目建设内容和创新点（概述） | |
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（六）项目可行性分析和风险评估（概述） | |
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（七）项目实施的信息技术解决方案提供商情况（简介） | |
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（八）省级工业和信息化主管部门（行业协会/中央企业）推荐意见 | |
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[单位公章]： 年 月 日 | |
附件2
项目实施方案编制提纲
1、项目承担单位的基本情况。包括企业的隶属部门、企业性质、组织结构、运营管理模式、经营状况、企业法人代表及项目负责人基本情况，企业的经营情况及财务状况、企业节能减排工作现状及存在问题等。
2、项目基本情况。包括项目实施的背景、思路、目标，主要内容和创新点、投入情况等。
3、项目实施需要解决的关键问题。包括项目涉及的关键技术、人员培训、标准规范、信息共享与集成、协调配合等问题。
4、项目风险评估。包括项目投融资风险、建设风险、运营管理风险、市场风险及相应的风险控制措施等。
5、项目促进节能减排的效果分析。通过实施信息化项目，为企业节能减排和企业管理所带来的经济效益和社会效益分析。
6、项目成果的应用前景及实际应用情况分析。
7、项目实施的信息技术解决方案提供商的基本情况。
8、需要的保障条件。项目实施需要什么样的法律法规、政策、标准等制度环境支持条件，以及在哪些环节上需要当地政府及相关管理部门进行什么样的制度环境创新。
