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各县（市）区人民政府、开发区管委会、市直各部门：
据气象部门预报，受今年第9号台风“梅花”登陆后减弱为低气压北上影响，预计从8日晚间20时起，吉林地区有大到暴雨，部分地方有大暴雨，强降雨同时将出现5-6级大风，阵风可达8级以上。省委、省政府、市委、市政府高度重视第九号台风防范工作，特别是市政府在今天中午紧急召开了第九号台风防范工作会议，进行了认真部署，并提出了相关要求。为认真贯彻落实省委书记孙政才、省长王儒林、市委书记张晓霈、代市长赵静波的重要指示和批示精神，切实做好台风防范工作，结合我市实际情况，现将有关事宜紧急通知如下：
一、高度重视，确保责任落实到位。今年以来，特别是进入主汛期以来，全地区出现了多次强降雨过程，形势非常严峻。据中央气象台预报，台风“梅花”具有风力强、影响范围广、移动速度慢、路径变数大、持续时间长等特点。对此，各级各部门、单位主要领导同志一定要高度重视，切实强化责任感和使命感，坚决克服麻痹松懈思想，始终保持清醒头脑，认真研究部署，靠前调度指挥，迅速组织构建起科学严密、运转高效的防控体系，确保各项防范和应对措施落实到位，尽最大努力保证人员安全、避免和减少台风造成的损失。按照“统一指挥、分级分部门负责”的原则，落实全市水库、主要江河、防洪城市防汛领导包保行政责任和关键部位重点区域防汛责任。要加大督查力度，各级各部门、单位要分层次、分区域、分系统地组织好本地、本行业安全监管工作，对工作落实情况进行督查，切实提高防范和应对效能。
二、全程关注，确保监测预警到位。各级各部门、单位要密切关注台风动态、移动路径和影响范围，加强部门联动，通过广播、电视、报刊等新闻媒体以及互联网、电子显示屏、手机短信、“平安之声”等多种有效手段，将预警信息通知到每个单位、每个家庭、每个人，做到预警发布全覆盖。属地政府要采取逐村、逐户、逐人通知等方式，提醒其做好防范准备工作。要全面加大宣传教育力度，增强广大群众的防险避险意识和自救互救能力，防止发生人员伤亡。要密切关注天气变化，加强情况调度，全面掌控本地区、本系统、本单位的防范和应对情况。气象、水文、水利等部门要密切关注邻近地区的水情和雨情，发现情况要随时会商、及时报告。国土部门要注意防范山洪泥石流及次生灾害，要落实预警措施，一旦发生险情征兆及时报告。
三、突出重点，确保强化监管到位。各级各部门、单位要紧密结合实际，在全面强化各项基础工作的前提下，树立“防大风、防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾”的思想，进一步突出重点、完善措施，强化监管、死看死守、确保安全；关键时刻要采取果断措施，保证人员安全。一要突出水库塘坝、沿河堤防、险工险段、水毁在建工程防范工作，逐级落实防汛责任，确保不发生问题。特别是对全市各大中型水库，各有关责任单位要根据雨情和蓄水量，及时采取泄洪措施，确保水库运行安全。二要对安全生产重点区域、重点单位特别是建筑施工场所、高空作业场所、游乐设施、养殖大棚、学校（幼儿园）等进行全面排查，对铁路、公路、桥涵等交通设施和供水、供电、通信及城市户外广告牌匾等设施进行监测和巡查，发现问题立即解决，确保各类设施正常运转。旅游部门要做好旅游景点的防范工作，加强对旅行团组管理，确保游客及旅游设施安全。安监部门要加大对尾矿坝的监管力度，对受洪水威胁的矿井一律采取停止井下作业措施。环保、安监等部门要加强沿江化工企业生产、运输、储存等环节管理，防止因灾造成环境污染。三要加强水上安全管理。交通部门要立即通知各类船只在台风期间一律停运，并做好停泊船只的固定工作；文化部门要对松花江江面上的彩灯抓紧加固，防止被大风、洪水冲走。四要做好雷电防范工作，有关单位特别是建筑工地、学校、幼儿园等重点场所，严格落实各项防雷措施，避免造成人员伤亡。五要做好保障市场供应稳定工作。商务部门要密切关注防台风期间生活必需品市场供应情况，保证货源充足；物价部门要保证物价平稳，对于哄抬物价、囤积居奇的不法商户依法予以打击。六要加强城市防风防汛防内涝工作，要及时检查城市基础设施、排涝设施、低洼易涝地区、危旧工棚房屋、临街树木等高工设施安全状况，采取有效措施，确保安全。七要进一步加强道路交通安全管理。公安、交通等有关部门要针对台风期间能见度低等问题，要组织人员加大对主干道路等的巡查力度，严查超速、超载等违章行为，及时疏导和维护交通秩序，严防交通事故和拥堵等现象发生。
四、加强值班，确保应急准备到位。各级各部门、单位要严格执行24小时值班制度和领导干部带班制度，保证24小时通讯畅通。要充分做好应急准备工作，确保各级领导干部、相关管理人员和技术人员立即到位，应急抢险队伍立即到位，抢险救援物资立即到位，抢险设备机械立即到位。遇有险情，要及时启动相关应急预案，采取得力措施，进行有效处置。要完善值班设施，确保信息畅通，遇有紧急情况，要立即按规定程序和时限上报。市政府应急办要加大对全市应急值守工作的检查，市防汛办检查各级防汛办值班工作，并进行通报。要严格落实安全责任，严肃防汛纪律，对因玩忽职守、工作不力、责任不落实造成人民群众生命财产损失的，将依法依规严肃追究有关领导和人员的责任。
二○一一年八月八日
