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浙交党[2008]10号
厅管厅属各单位党委（党支部），厅机关各党支部：
根据《中共浙江省委关于在全省开展党的十七大精神主题宣传教育活动的实施意见》（浙委[2007]154号），为进一步学习贯彻党的十七大精神和省第十二次党代会精神，在厅机关和厅管厅属各单位扎实开展"高举旗帜、科学发展、创业创新"主题宣传教育活动，特提出如下实施方案。
一、总体要求
根据省委要求，结合交通实际，我厅开展党的十七大精神主题宣传教育活动总的要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，以"高举旗帜、科学发展、创业创新"为主题，紧密结合省第十二次党代会、省委十二届二次全会和全省交通工作会议提出的各项目标任务，努力做到武装头脑、指导实践、推动工作、促进发展，努力营造创业创新的良好氛围，努力解决交通改革发展稳定和人民群众关注的热点难点问题，把广大党员和干部职工的思想、行动进一步统一到党的十七大精神上来，把智慧和力量进一步凝聚到实现党的十七大、省第十二次党代会确定的奋斗目标和主要任务上来，着力推进"三大建设"，为我省交通又好又快发展提供精神动力和思想保证。
二、主要内容
（一）深入学习把握十七大主题，使广大党员和干部职工更加坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系不动摇。党的十七大确定了高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗的主题。这一主题科学回答了我们党在改革发展关键阶段举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的发展目标继续前进等重大问题。要通过十七大主题的学习，进一步把广大党员干部职工的思想和行动统一到十七大确定的共同理想、奋斗目标和行动纲领上来，不断增强坚持中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系的决心和信心。
（二）深入学习把握十七大主线，使广大党员和干部职工进一步深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，增强深入贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。要通过十七大主线的学习教育，切实加深对科学发展观的理解，全面把握科学发展观对现代交通发展的基本要求，更加自觉地以科学发展观统领工作、指导实践，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约科学发展观的突出问题，切实把握现代交通发展规律，创新发展理念，转变发展方式，破解发展难题，实现我省交通又好又快发展。
（三）深入学习把握交通发展战略任务，使广大党员和干部职工进一步明确奋斗目标，扎实推进"两创"战略。要通过十七大精神主题宣传教育，促进广大党员干部进一步解放思想、振奋精神；进一步深刻理解和把握创业创新的丰富内涵，以创新的理念，改革的思路，开拓进取的精神风貌，把创业惠民、创新发展落实到交通建设、行业管理和交通党建工作的各个方面，贯穿于交通现代化建设的全过程，为推进交通"三大建设"、全面落实本届政府提出的交通发展各项任务贡献力量。
三、具体方法
（一）分层次施教。要根据不同的对象，采取适合各自特点的宣传教育方法，重点抓好领导干部的宣传教育。领导干部要以中心组学习、理论读书会、专题研讨会等多种学习形式，带头参加宣传教育，力求学深学透学精，在把握实质、解决问题、推动工作上下功夫；要结合实际，认真制订基层党员教育培训计划，精心设定教育专题，科学安排学习时间，通过培训班、"三会一课"教育、专题宣讲、集中辅导、微型党课学习、党日活动、网上学习等多种形式，让每个党员都能接受一次系统的十七大精神学习教育。
（二）针对性实施。要贴近实际，分类指导。厅机关和省公路局、省港航局、省运管局、厅质监局要以"坚定理想信念，改进工作作风，服务人民群众"为主题，巩固保持共产党员先进性教育活动和作风建设年活动成果，不断增强宗旨意识、创新意识和服务水平，增强干部职工开拓进取、真抓实干的本领，始终保持人民公仆本色；咨询公司等企业单位要以"落实科学发展观，加快转变发展方式"为主题，进一步引导干部职工认清形势，理清思路，加快转变发展方式，不断提升自主创新能力和核心竞争力，增强社会责任感，做大做强做优企业；浙江交院、技师学院、交通干校要将十七大精神进教材、进课堂、进学生头脑的工作，作为当前和今后一段时期的工作任务，将党的十七大精神融入课程教学中，并针对学生所关注的热点、焦点、疑点问题，做好思想引导和解疑释惑工作；其他各单位也要结合本单位工作实际，认真开展主题教育活动，积极贯彻落实科学发展观，明确工作思路，推动中心工作。
（三）多形式宣传。要坚持务实、互动、有效的原则，通过环境渲染、舆论宣传、文艺宣教和丰富多彩的活动，让更多的职工群众了解十七大精神；要充分发挥学习园地、宣传橱窗、自办刊物、局域网、交通网站等宣传阵地的作用，有重点、多形式宣传学习贯彻十七大精神的好经验、好做法、好典型。要加大先进典型的宣传力度，培育和树立一批创业创新先进典型。结合我国改革开放三十周年纪念活动，积极回顾总结并宣传我省交通改革开放发展的成功经验和巨大成就。
四、实施步骤
根据省委统一部署，"高举旗帜、科学发展、创业创新"主题宣传教育活动分三个阶段进行。
（一）动员部署阶段（2008年1月～2月）
这一阶段的重点是制订计划、宣传发动，进一步掀起学习宣传贯彻党的十七大精神的热潮。厅机关各党支部、厅管厅属各单位党组织要迅速做好党的十七大精神主题教育活动的宣传动员发动工作，提高广大党员干部对这项活动重要意义的认识，增强宣传学习把握十七大精神实质的紧迫感，激发参与活动的积极性、主动性。要按照"牢牢把握主题、始终贯穿主线、明确主要任务"的要求，从各单位、各部门的实际出发，制订活动方案，落实工作责任。
（二）专题教育阶段（2008年3月～4月）
这一阶段的重点是通过各种行之有效的载体，扎实开展宣传教育活动，在全面系统学习领会十七大精神的基础上，结合各单位、各部门实际，进一步理清工作思路，确定工作任务，落实具体措施。
一要抓好学习教育。认真搞好中心组、处级干部、干部职工三个层面的学习活动。厅将确定以十七大精神为重点内容的2008年党组中心组理论学习计划并组织实施；组织处级干部十七大精神专题集训；组织对领导干部的形势任务培训以及处级干部、优秀中青年干部中期培训和新党章专题学习，以十七大精神为指导，进一步统一对交通科学发展的认识，明晰今后五年的具体工作任务；深化"创业富民、创新强省"大讨论；组织干部职工参加十七大精神知识测试。
二要做好结合文章。在深入学习、把握精髓的基础上，根据厅党组确立的"三大建设"战略目标，谋划好本行业本单位今后五年的发展思路，确定本年度的工作计划。
三要通过专题教育活动，推动以"服务、奉献、惠民"为主题的交通文化建设，大力弘扬社会主义核心价值观，发扬交通人在抗雪救灾中体现出来的特别能战斗、特别能吃苦、特别能奉献的精神，继续保持艰苦奋斗、忠诚事业、甘于奉献、争创一流的优良传统，不断提高交通人的责任意识和核心竞争力。
（三）总结提高阶段（2008年5月～6月）
这一阶段的重点是深化拓展主题宣传教育活动，联系实际抓好十七大精神的贯彻落实。要通过组织开展主题演讲活动、成果图片展，召开工作交流会、总结会等多种形式，认真总结主题活动取得的成效，并把活动中的好做法好经验转化为长效机制，切实巩固和发展好主题宣传教育活动的成果。要结合中国共产党成立87周年纪念活动，表彰在主题教育活动中涌现出来的先进单位和先进个人。
学习教育活动重在指导实践、推动工作、促进发展。今年是全面学习贯彻党的十七大精神和省第十二次党代会的第一年，是本届政府工作的开局之年，也是我省交通落实"三个服务"、推进"三大建设"的重要一年。要以主题教育活动成果指导交通科学发展、推动"三大建设"、落实六大任务，抓好抓实今年工作，为今后五年的发展打下扎实基础。
五、组织领导
开展党的十七大精神主题宣传教育活动，是深化党的十七大精神学习宣传贯彻，扎实推进"创业富民、创新强省"总战略的重大举措。厅机关和厅管厅属单位各级党组织要增强政治意识、大局意识、责任意识，把开展党的十七大精神主题宣传教育活动作为当前的一项首要政治任务，高度重视，周密部署，切实抓紧、抓实、抓出成效。
（一）精心组织，领导率先垂范。厅成立党的十七大精神主题宣传教育领导小组，厅党组书记、厅长郭剑彪任组长，厅党组成员、副厅长储雪青任副组长，厅直属机关党委、办公室、人事处、科教处、监察室等有关处室负责人为成员。领导小组办公室设在厅直属机关党委，具体抓好活动的组织实施与指导督查。厅管厅属各单位也要成立相应工作机构，精心组织好本单位本部门的主题宣传教育活动，力求有创新、有特色、有亮点。各级党员领导干部要在党的十七大主题宣传教育活动中带头学习、带头宣讲、带头转变作风、带头抓好贯彻落实，以自身的表率作用带动广大干部职工的学习活动。
（二）统筹安排，做好结合文章。要注重整合各方资源，坚持从实际出发，在搞好结合上下功夫，努力营造学习宣传和贯彻落实十七大精神的良好氛围。要把主题宣传教育活动与作风建设结合起来，把"重品德、讲操守、增本领、提效率、转作风"专题教育纳入十七大主题教育活动的内容；与思想政治教育结合起来，建立经常性的学习教育机制，不断提高党员干部的理论素养和学以致用的能力；与干部教育培训工作结合起来，努力建设一支具有较强的惠民意识、奉献精神和服务本领的交通干部队伍；与正确判断形势、科学谋划工作结合起来，推进交通"三大建设"、落实"三个服务"要求；与贯彻保持共产党员先进性及作风建设长效机制结合起来，建立健全密切联系基层群众的一系列制度。
（三）务求实效，推进交通工作。抓好主题宣传教育活动，最重要的是抓好促进交通事业又好又快发展这一根本。要以科学发展观为指导，着力解决交通改革发展和人民群众关心的重点难点问题，增强交通党员干部走中国特色社会主义道路的信心和决心，增强加快发展现代交通、促进惠民交通建设的使命感和责任感。要把广大干部职工参与主题教育活动的积极性转化为当前抓好雪灾之后的恢复重建工作的强大动力，转化为认真贯彻落实省委省政府提出的交通发展的战略目标的工作热情，为组织实施"三大建设"、落实"三个服务"提供思想保证。
6月25日前，厅管厅属各单位和厅机关各党支部要将开展主题宣传教育活动的情况向厅直属机关党委报告。
二○○八年二月二十七日
