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各区县、各委局、集团公司及有关单位：
全国"两会"即将召开，这是全国人民政治生活中的一件大事，意义十分重大。为确保"两会"期间全市安全生产形势的稳定，切实做好安全生产各项工作。结合我市安全生产的实际，现就做好有关工作通知如下：
一、加强领导、落实责任，充分认识做好"两会"期间安全生产工作的极端重要性
各县（区）、各部门和各单位要从贯彻落实科学发展观、维护社会稳定大局和对人民群众生命财产安全负责的高度，充分认识做好"两会"期间安全生产工作的重要性，增强政治责任感和社会使命感。各地区、各部门、各单位领导班子特别是一把手，要牢固树立"安全第一，预防为主，综合治理"的思想观念，把做好"两会"期间安全生产工作放在突出位置来安排部署，切实加强对"两会"期间安全生产工作的领导。要对本地区、本部门的安全生产工作认真作出部署，建立健全安全生产责任制，认真落实各项防范措施，做到任务明确，责任到人，措施到位。认真排查事故隐患，针对薄弱环节，采取有效措施，加强对重大危险源的监控，治理和消除重大事故隐患，坚决遏制重特大事故的发生。生产经营单位要对重大危险源登记建档，确定专人进行监控，并制定应急预案，确保万无一失。
二、发挥生产经营单位安全生产责任主体作用，依法加强安全生产工作
春节假期刚刚结束，生产经营单位多数处在停产复工阶段，这一时期易发生生产安全事故。各生产经营单位要明确企业是安全生产第一责任人的原则，扎实抓好重点时期的安全生产工作。充分发挥生产经营单位安全生产责任主体作用，全面落实安全生产主体责任，严格执行有关安全生产的法律、法规、规章和各项安全生产标准；正确处理生产与安全的关系，坚决反对"重生产，轻安全"的思想，严禁超能力、超负荷组织生产；认真开展安全生产自查自纠活动，发现事故隐患，要及时整改；加强对从业人员的培训，提高防范意识和预防事故的能力，坚决杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等"三违"现象的发生；要结合本单位实际情况制定和完善应急救援预案，加强应急演练。
三、加大监管监察力度，认真组织开展安全生产检查
各区县、各部门和各单位要进一步加强监管监察力度，组织力量对安全生产重点部位进行全面的检查。对薄弱环节研究制定安全防范措施和应急预案，加强对重大危险源的监控。一是全面加强"两会"期间的交通运输安全监管力度。公路、水运、铁路、民航等交通运输监管部门要做好对各种运输工具的安全检查，严厉查处运输工具带隐患运行，严厉打击超载、超限、超速、酒后驾驶、无照驾驶、疲劳驾驶、农用车非法载客上路等违法、违规行为，严防携带易燃、易爆、剧毒等危险品乘坐交通工具。二是切实加强人员密集场所的消防安全工作。要组织力量认真检查公园、旅游景点、车站、码头、机场、商场、影院、歌舞厅、宾馆饭店、网吧等人员密集场所的消防安全管理状况，存在重大火灾隐患的场所，要坚决予以停业整顿。人群密集的公共场所要安排足够的力量，维持好公共秩序，确保安全。要对各类游乐设施进行一次专项检查，及时排除事故隐患，确保游乐设施安全运行。举办群众性活动，必须做到"谁主办，谁负责安全"，并制订严密的防范措施和应急预案，确保万无一失。三是加强对烟花爆竹、危险化学品等高危行业的管理。各区县、各部门要加强对危险化学品、烟花爆竹和民爆器材经营单位的监管，对危险化学品等高危行业进行不间断的检查，重点是督促和指导有危险化学反应的化工企业落实企业安全主体责任，规范、落实各项制度、规程和应急预案，完善安全连锁、自动报警等安全技术措施，强化企业领导和员工的安全责任。加大对加油、加气站安全隐患的排查力度，督促相关企业加大安全投入，采取油气回收、安装HAN阻隔防爆技术等措施。要对民爆器材单位进行严格检查，严厉查处私藏雷管、炸药等爆炸物品的非法行为，严防各类危险化学品和民用爆炸物品造成的重特大事故。对不具备安全生产条件的生产经营单位，要坚决予以关闭。四是要认真检查非煤矿山安全生产情况。各地安全生产监管部门要认真按照有关法规，采取有效措施、切实加强非煤矿山的安全监管。要坚决关闭非法和不具备安全生产条件的非煤矿山，坚决打击非法采矿行为。五是加强对建筑施工工地的管理。有关部门要依法整顿建筑施工市场，严肃查处施工企业的违法违规行为。建筑施工单位要加强对工地设备、设施特别是临街脚手架、井架、塔吊等大型机械设备、设施的安全检查，落实加固措施；加强对从业人员的安全培训和教育，增强从业人员的安全意识和安全技能。
四、严格值班制度，确保信息畅通
"两会"期间，各区县、各有关部门要严格执行安全生产调度值班和领导干部值班制度，每天安排专人24小时值班，保证有一名领导干部在岗带班，值班人员一定要坚守岗位，尽职尽责。重大问题要随时报告，一旦发生突发事件或险情，要及时组织力量进行抢险和妥善处置，对事故情况要及时上报。要健全完善应急预案，确保发生事故、出现紧急情况后能够迅速启动预案，有效组织抢险救援。
