发布文号: 邮部〔１９９２〕７４１号
各省、自治区、直辖市邮电管理局：
随着通信的发展，技术的进步，通信终端设备产品种类不断增多，为了统一技术标准、监督产品质量，保证国家通信网的通信质量和安全，邮电部对各种通认终端设备实行了全国统一的进网审批，颁布进网许可证和进网标志制度。但近年来，一些邮电单位违反部所订制度，强迫用户选用当地邮电单位选择的机型或邮电单位销售的设备，并向生产厂家或用户强行收取不该收取的费用，对此有关部门、生产厂家、经销单位和用户反映强烈。这既影响了邮电部门的声誉，也损害了邮电部颁发进网许可证制度的权威性。为了迅速纠正这一现象，特作如下通知：
一、认真执行部对通信终端设备进网的规定
我国的通信终端设备市场是开放的，对于经邮电部批准进网并颁发了进网许可证的设备，生产厂家和销售单位均可在全国各地销售，用户可自行选用，各地邮电部门不得拒绝进网使用。
由于各类通信终端设备型号较多，邮电部门对用户承担维修服务会有一定困难，邮电管理局若认为确有必要可在本省、自治区、直辖市范围内推荐一些本地区邮电单位能维修的型机，引导用户选用，并做好宣传和咨询服务工作。但推荐机型的工作必须由省、区、市邮电管理局统一进行，且不得向被推荐机型的生产厂家收取额外费用，各地、市、县邮电局（含省会电信局）一律不准再选型。若用户根据自身的情况和需要，选用了推荐以外的型号设备，当地邮电部门不得拒绝进网使用。
未经部审查批准、无进网许可证的通信终端设备，生产厂家及经销单位不得在国内市场组织销售，各地邮电部门不得批准进网使用，用户不得自行接入电话网使用。
二、坚决制止乱收费
目前一些邮电单位不严格执行国家及部有关规定，甚至以控制通信设备的进网使用权（选型权）向生产厂家、经销单位及用户收取不合理的费用。据有关单位和厂家反映，有一些邮电单位利用设备进网使用之机，以各种名义要求厂家（或经销单位）必须再缴纳一定的费用，在社会上造成很坏影响。为此，要求各地邮电通信企业、器材供应部门以及各类邮电“三产”企业凡为生产厂家代销、经销通信设备均应严格执行国家有关部门的规定，不得以任何理由和名义向生产厂家、经销单位和用户收取额外的费用。
各邮电管理局要按照上述要求，认真检查本地区存在的问题，迅速纠正，并把处理情况报部。
一九九二年十一月十日
