发布文号: 青政[2001]98号
西宁市、各自治州人民政府，海东行署，省政府各委、办、厅、局：
为保证退耕还林还草工作顺利进行，巩固绿化成果，保护生态环境，促进我省经济和社会可持续发展，依照《青海省绿化条例》第 三十一 条之规定，特发布如下命令：
一、下列地区实行禁牧：
（一）天然林保护区；
（二）防护林建设区、防沙治沙工程治理区；
（三）退耕还林还草地区；
（四）小流域治理区和水土流失重点防治区；
（五）自然保护区的核心区和缓冲区；
（六）水源涵养林（草）区；
（七）草原严重沙化、退化的地区；
（八）边界、草原和林地纠纷易发地区；
（九）旅游景观区；
（十）其他需采取禁牧措施的地区。
二、禁牧区的具体范围由州（地、市）、县人民政府划定，并以州（地、市）、县人民政府逐级下达禁牧令的方式予以公告。
三、禁牧区应建立标示牌。
四、各级林业、畜牧、水利、司法等有关部门以及乡（镇）人民政府，应当积极开展《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国草原法》、《中华人民共和国水土保持法》、《青海省绿化条例》等法律、法规的宣传活动，增强广大农牧民群众的法制意识，自觉保护自然环境，维护生态平衡。
五、禁牧地区的县、乡（镇）人民政府应积极引导禁牧地区的农牧民群众发展多种经济、调整农牧业产业结构，改进生产方式，实行舍饲圈养，逐步提高农牧民群众的生产、生活水平。
六、禁牧地区的乡（镇）人民政府具体负责禁牧令的实施工作，应当指导当地群众制定保护生态环境的乡规民约，保证禁牧令的执行。
七、各级人民政府林业、畜牧等行政执法部门应认真履行职能，加强执法工作并作好监督检查工作，帮助指导禁牧区各乡（镇）、村做好禁牧有关工作，对在禁牧区从事放牧活动的，按照《青海省绿化条例》及有关法律、法规的规定给予行政处罚。
青海省人民政府
二○○一年十月十九日
