发布文号: 国办发（1990）37号
根据国务院、中央军委国发(1984)76号、77号和(1985)4号文件规定，军队三线艰苦地区企事业单位办理职工家属“农转非”及实施易地安置等工作，由于各部门、各单位密切配合，进展比较顺利，对稳定三线职工队伍，调动职工积极性，促进生产的发展和保障部队供应起到了积极作用。为进一步做好这项工作，现对有关问题通知如下：
一、根据《国务院关于严格控制“农转非”过快增长的通知》(国发(1989)76号)精神，考虑到国家和企业的承受能力，原劳动人事部、公安部、商业部、总后勤部(1985)后生字第262号和(1986)后生字第558号通知中下达的三线艰苦地区军队企事业单位职工家属“农转非”总指标，不受三年(一九八五－－一九八七年)办理期限的限制，可继续延期使用。尚未办理指标应在一九九五年以前分期分批办理。军队三线单位所需“农转非”的指标，由国家计委同总后勤部联合下达分省、自治区、直辖市的控制数，各地在国家下达的年度“农转非”计划指标内予以保证。具体审批程序仍由军队分省指定的负责单位按年度核定申报，经全军三线人员工作办公室综合平衡后具体分解下达执行。各地凭全军三线人员工作办公室当年分解下达的指标办理户口、粮食迁移等手续。
二、三线艰苦地区军队企事业单位实施离退休人员易地安置工作，原劳动人事部、公安部、商业部、总后勤部(1988)后生字第179号和总后勤部(1988)后生字第311号通知，对易地安置的范围、审批程序及其他有关问题作出了规定。各部门、各单位要按照这些规定，结合本单位的实际情况，因地制宜，合理规划，把易地安置同在开放城市办分厂、开“窗口”结合起来进行，力争在今后十年内，积极稳妥地逐步实施三线工厂的战略转移工作。确定调整的军队三线企业，同样执行国家关于扶持三线企业调整的若干优惠政策，有关问题统一由军队安排解决。
三、三线艰苦地区军队企事业单位远离城镇，地处偏僻地区，条件艰苦、负担较重。对按国务院、中央军委文件规定办理“农转非”，离退休人员易地安置和实施三线工厂战略转移的三线单位，各地不得收取国务院、中央军委规定以外的费用。
过去，广大三线职工从一、二线和大、中城市到三线艰苦地区工作，为国家和军队做出了贡献。在新时期贯彻落实国务院、中央军委对三线军工企业的扶持政策，体现了党中央、国务院、中央军委对广大三线职工的关怀。这项工作政策性强，涉及面广，难度较大，关系到群众的切身利益，各部门、各单位务必高度重视，做好职工思想政治工作，严格执行政策，充实和加强军队三线工作的机构和人员，善始善终地把这项工作做好。
