发布文号: 〔９３〕国管办字第０５８号
国务院各部委、各直属机构：
根据国务院办公厅《关于在机构改革中有关事项的通知》（国办发〔１９９３〕１４号）的要求，为妥善处理好中央国家机关机构改革中经费、房产、物资等方面的问题，现就有关事项通知如下：
一、凡属机构变动的单位和其附属单位（包括内部宾馆、饭店、招待所、疗养院、幼儿园、礼堂、印刷厂、修理厂、副食基地、绿化基地等），必须按照国务院清产核资领导小组《关于印发＜国家行政事业单位财产清查登记工作方案＞的通知》（国清〔９２〕２４号）和国务院机关事务管理局《关于开展中央国家机关财产清查登记工作的通知》（〔９２〕国管财字第２８９号）的要求，组织人力，集中时间，认真完成财产清查登记工作，为办理上缴、移交、划转手续做好充分准备。
二、经费（包括各种资金、基金、有价证券）。以机构变动文件到达一个月为预算截止期。在预算截止期内，由原单位负责，按资金渠道清理核实暂存、暂付、债权、债务等款项，编制经费决算报表，全面反映预算内、外各项资金的支出和结余情况。确实无法收回的呆帐、坏帐，应写出专题报告，提出处理意见，上报国务院机关事务管理局（以下简称国管局）核批。
机构完成撤销的单位，在上报决算时，应将债权、债务处理完毕，并将结余经费上交国管局。
撤销后合并组建新机构的单位，由新组建单位负责接收和处理遗留的债权、债务。新组建机构的预算，与有关撤销单位的预算执行截止日期相衔接，按新编制人数编报，送国管局核定。
行政机构转为企、事业的单位，其结余经费，由国管局区别不同情况，采取上交或划转办法处理。
三、房产（包括办公及附属用房、职工宿舍、附属单位房产、在外地的房产、在建和已立项的工程、已划拨的土地等）及人防工程（含人防地下室）。机构变动的单位，都要认真清理造册。已外借、出租的要收回，租借合同不到期的要专册登记。要将房产清册和租借手续一并报送国管局，由国管局根据行政房产和其它房产的不同情况，分别进行处理，并负责办理房屋所有权、土地使用权和租赁关系的变更手续及人防工程的划转手续。
机构完全撤销的单位，应将其房产和人防工程及时上交国管局。
撤销后合并组建新机构的单位，办公用房由国管局根据新组建单位的机构编制，按照规定重新核定，并办理有关房屋的调拨、使用手续。
行政机构转为企、事业的单位，原行政房产性质不能改变。其办公用房原则上自行解决，确有困难的，经国管局批准，可暂租用原办公房。
四、物资（包括在用和库存的各种车辆、设备、物资及人防的车辆、设备、物资）。机构变动的单位，都应在完成财产清查登记的基础上，造册报送国管局。已外借的应全部收回。因私或责任性损坏的要按价赔偿。
机构完全撤销的单位，应将其物资及时上交国管局。
撤销后合并新组建的单位接收的物资，由国管局按照规定和实际情况办理划转手续。多余的物资应上交国管局。
行政机构转为企业的单位，其原有物资，经国管局批准实行有价划拨或有偿使用。转为事业的单位，由国管局根据其预算管理形式确定原有物资使用办法。
五、在机构改革中，任何单位不得隐匿经费、房产、物资（包括礼品），不得自行改变其用途或转让、转借、调出、抵押、变更、私分，不得以任何形式和名义提高开支标准，随意发放奖金、补贴、实物和纪念品。一经发现，按国家有关规定严肃处理。
各变动单位的行政管理负责人、财会人员、财产物资管理人员，要坚守岗位，认真完成善后工作。
