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各区规划土地局、各县土地管理局、浦东新区综合规划土地局、崇明县建设委员会：
为了加强本市园林公共绿地的管理，保证园林公共绿地确权、登记、发证工作的顺利开展，根据国家土地局〔１９９１〕国土籍字１７１号文件和《上海市植树造林绿化管理条例》的有关规定，结合本市园林、公共绿地的实际情况，提出如下意见：
一、范围：
本规定所称：园林公共绿地指：公园、植物园、动物园、陵园、风景游览区、自然保护区、道路、绿化带、广场等处的公共绿地；
二、申报：
本市行政区域范围内的由园林管理的公共绿地，由园林管理部门统一向土地所在区、县土地管理部门进行申报。对有批准用地文件的持批准用地批文，进行申报，对本无批准用地文件的，由用地单位说明用地来源情况，并经上级主管机关鉴证后再进行申报。
三、确权：
１、对于依法办理过征用、划拨手续，现由园林管理部门在管理、养护的各类公共绿地、土地所有权属国家、土地使用权属园林管理部门。经申报、审核、确定用地范围后，发给《国有土地使用证》。
２、对无批准用地文件，但长期以来一直由园林部门在管理，养护的公共绿地，现四周已有围护设施，境界范围清楚，无矛盾纠纷的公共绿地，土地使用权确给园林管理部门。
３、道路规划红线外两侧，城镇居民新村街坊外，由园林管理部门投资，建设，管理养护的街道绿地、绿带、土地使用权确给园林管理部门。
４、集镇新村居民点街坊内，除房管部门管理养护外，凡属园林管理部门投资、管理、养护或由其它房屋管理单位移交给园林管理部门养护的公共绿地，土地使用权确给园林管理部门。
５、其它、非城镇地区，已建成的风景游览区、自然保护区，以及带征土地，规划上明确是绿带用地，现由园林部门管理养护的，土地使用权确给园林管理部门。
６、擅自改变公共绿地用途的，不予确权。
四、划界编丘
园林公共绿地的划界编丘，依照沪土１９８６市管字第８１号文执行。
五、收费：
登记工本费按国家有关规定收取；勘丈费各区、县视情况适当予以减免。
一九九四年八月四日
