发布文号: 府秘一字第5295号令
一、农民使用国有土地转移变更依下列程序处理之：
１．凡使用国有土地之农民，因迁移、返藉、死亡，无法继续经营或因经营不力，致使用土地全部或一部荒芜，妨碍生产时，由该管村区级政府报经本府核准后，即将土地另行分给其他农民使用，并将原使用证收回报送本府。其新分得土地的农民若过去即系国有土地使用户，应由区政府将其新分得之土地亩数填入旧使用证内，各级政府所有存根应分别更正，如无旧证即另行核发新证。
２．如农民自愿调换使用之国有土地，应由双方会呈叙明理由及相互经营土地之有利条件，报经该管区政府查明，转请本府核转后进行调换，其原有土地使用证及存根联应由各级政府分别更正。
３．政府因建设征用农民使用的全部土地时，即由区政府将使用证收回加盖区戳报送本府核销，如征用一部应于原使用证及存根联内注明征用亩数、四至，报经本府注销。
４．农民原分得使用之国有荒地开垦为旱地或水田后，应由该管村政府更正使用证内所载地类，报请上级政府分别更正存根联，均须加盖区戳，并依新解放区农业税暂行条例第 五条第一、二、三款精神，在使用证备考栏内，注明农业税免征年限（垦种生荒或五年以上之熟荒地免征三年至五年，垦种已荒三年以上至五年之熟荒地免征二年，垦种已荒一年至三年之熟荒地免征一年）。
５．农民开渠凿井变旱地为水田，应由该管村政府更正原有使用证内所载地类（使用证及存根联更正时，均须加盖区戳）并报请上级政府分别更正存根，并依新解放区农业税暂行条例第 八条之规定，注明改定产量年限（费用属于私人自筹者五年内不改定产量，属于国家兴办者三年内不改定产量。）
６．男女离婚后女方改嫁，或寡妇改嫁于外县或较远村庄者，按一般原则应将原分用的土地收回另行分配，如系改嫁于本村或附近村庄，并不妨碍生产者，其原分用的土地仍准其继续使用。但有特殊形情者不在此限。
７．农民不得将使用国有土地转让变卖，或以使用证抵押债务，并应遵守本市国有土地管理办法一切规定。
８．使用国有土地之农民如将使用证遗失或损毁时，应先向该管村政府申明理由，经查属实后即报由区政府转请本府核准补发新证，并将旧证存根注销。
二、关于机关、部队、学校使用国有土地其变更转移处理程序，除前项第六款外，其余各款规定均得类推适用。
１９５０年１０月７日
