发布文号: 署税[1995]642号
广东分署、各直属海关：
国务院关于房地产建设进口物资税收问题的通知（国发［１９９５］１０号））以下简称《通知》）海关总署已以９５－３５号传真电报转发。为严格贯彻上述《通知》精神，现将执行中的有关问题明确如下：
一、《通知》第一条明确外商投资和特定区域（经济特区、保税区、国家经济技术开发区、边境经济合作区、上海浦东新区、国家旅游渡假区）内的生产性项目和高技术、教育、科研、基础设施项目、以及用于出售、转让、租赁的生产厂房、仓储设施建设所需进口的物资、设备仍可按原规定享受减免税优惠，但对这些项目进口用于独立建造的招待所、职工宿舍等非生产性设施的建筑材料基建物资、装修材料等，应照章征税。对外商投资和特定区域内的其他房地产项目所需进口的建设物资、设备，亦应照章征税。对此，各关应严格按国务院文件规定的项目范围执行，不得随意比照或扩大解释范围。
二、《通知》第二条已明确取消对兴建（包括改、扩建）宾馆饭店等房地产项目进口建设物资、设备的税收优惠，这些房地产项目无论是出售、转让、租赁还是自用，也无论是否与生产厂房混合使用，其所需进口的建设物资、设备，不论任何地区、企业、单位、个人，以任何贸易方式进口、均应统一按法定税率照章征税，不得按比例确定征免税。对已经建成并投入使用的这类房地产项目，使用在１９９５年５月１日（含当日）之后批准的追加投资额度进口更新设备、装修材料等，均应照章征收进口税。
三、《通知》自１９９５年５月１日起执行。据此，自５月１日起，对按《通知》规定应照章征税的房地产项目进口建设用设备、物资，海关不再受理办理减免税手续。但根据《通知》第三条规定，对１９９５年５月１日前按规定审批程序批准合同的外商投资项目和已纳入国家或地方基本建设开工计划的国内企业项目，仍按原规定执行。其中，“已批准合同”是指国家计委批准立项后，经贸部或地方经贸委批准的合同；“已纳入国家或地方基本建设开工计划的国内企业项目”，是指由国务院或国家计委、地方政府、地方计委按审批权限批准的项目。
四、仍可享受税收优惠的房地产项目进口国发［１９９４］６４号文规定照章征税的物品，应按国发［１９９４］６４号文规定办理。
五、为加强税收征管、严格执行《通知》规定，请各关将执行情况和仍可按原规定执行的项目开列清表（格式附后），于９月底报海关总署关税司备案。文件执行中有何问题请及时报海关总署关税司，以便统一研究解决。
以上请研究执行。
附件：过渡期内项目情况表（略）
