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各有关区人民政府，各有关委、局，各有关直属单位：
市体委、公安局《关于加强旱冰场管理的意见》已经市人民政府同意，现印发给你们，请依照执行。
关于加强旱冰场管理的意见
市人民政府：
根据市人民政府领导同志的批示精神，市公安局组织力量对全市几个旱冰场的设置、活动、管理情况进行了调查。现将有关情况和意见报告如下：
我市现有较大的旱冰场三处，分别设在红桥、河北、南开三个区。除南开水上旱冰场是西郊区李七庄公社宁家房子大队开办的外，其余二处均为区体育场开办。另外，第二工人文化宫旱冰场已建成，准备开放。
这些旱冰场的开放，对于活跃我市群众的业余生活，锻炼身体，起到了积极的作用。但是，由于有的旱冰场的开办单位偏重营利，缺乏管理经验，组织工作比较薄弱，因此开放以来，出现了很多治安问题。仅据水上旱冰场的调查，今年二月十日至三月九日，二十七天的时间，就发生了各类刑事案件和治安案件九十八起。其中，群殴三十五起，抢劫十五起，流氓六起，持刀伤人二起，敲诈勒索三十六起，偷窃三起，其它一起。
为了切实搞好旱冰场的治安秩序，把旱冰场办成一个文明的群众体育活动的场所，我们意见如下：
一、端正开办旱冰场的指导思想，建立健全管理机构和规章制度。开办旱冰场，是为了发展体育运动，增强人民体质，活跃广大群众的业余生活，必须扭转偏重营利、忽视严格管理的倾向。旱冰场要配备专职人员负责管理场务、财务、宣传、治保工作，建立健全并严格执行各项规章制度。否则不准开业，已开业的要停业整顿。
二、加强对旱冰场的治安管理，及时处理扰乱公共秩序的违法犯罪分子。各级公安机关要将旱冰场列入文体场所。加强治安管理。旱冰场内部的治安秩序，主要靠旱冰场的工作人员维护，公安机关进行指导。旱冰场要采取多种形式，宣传社会主义法制和“五讲四美”。在开放时间，要播送内容健康的歌曲和音乐，不准播放靡靡之音，不准使用高音喇叭。对不遵守场内纪律、扰乱秩序和有伤风化的行为，要及时进行教育制止，不听教育制止的人员，应勒令退场。对构成违反治安管理行为的要送交当地公安机关，按治安管理处罚条例予以处罚，构成刑事犯罪的依法追究刑事责任。
三、有组织有计划地发放滑旱冰证。在职职工凭工作证和单位证明，街道社会人口凭户口本和住地派出所证明，学生凭学生证和学校证明，到旱冰场办理领证手续，交纳一定工本费。滑旱冰证拟由市体委负责统一印制，各场领取后分头发放，今后凭证购票入场。在印制发放滑旱冰证期间，各旱冰场停业整顿，建立健全管理机构和规章制度；经市体委和市公安局联合审查批准后，再行开放。今后，再新开办旱冰场，未经市体委和市公安局联合审查批准，不准开业。
四、颁布《天津市旱冰场管理暂行办法》和《滑旱冰者守则》。
五、适当调整旱冰场的票价。日场计时售票，每小时两角（包括租鞋费）；夜场每场按两小时计算，每场五角（包括租鞋费、灯光费）。学生个人八折优待，十人以上学生团体（凭学校证明信）七折优待。
