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各有关省烟叶公司（处）、省级中烟工业公司烟叶主管部门：
2006年度国家烟叶实物标样审定会于4月21日在湖南召开,会议对审样工作流程进一步完善与规范,严格按照烟叶国家标准和《烤烟实物标样》等技术标准要求,对全国89个送审单位的217套烟叶实物样品以及替代进口项目样品进行了审定，提出了今年烟叶实物样品工作重点。
现将会议纪要发给你们，请认真落实。
附件：2006年度国家烟叶实物标样审定会议纪要
二○○六年五月十日
附件：
2006年度国家烟叶实物标样审定会议纪要
为提高我国烟叶收购和工商交接质量水平，严格执行国家烟叶标准，切实做好国家烟叶实物标样的制定和审样工作，推进烟叶收购工作规范化、标准化进程，国家局于4月21日至25日在湖南长沙召开了2006年度国家烟叶实物标样审定会。各烟叶产区省级公司、各重点产区分公司、部分卷烟工业企业、部分替代进口烟叶项目示范点的代表及部分全国烟草标准化农业分技术委员会委员、第二届全国分级技能大赛前20名及有关人员参加了会议。全国烟草标准化农业分技术委员会主任委员、中国烟叶公司副总经理张玉征出席会议并作了讲话。
会议严格按照烟叶国家标准和《烤烟实物标样》等技术标准要求，对全国89个送审单位的217套烟叶实物样品进行了评审，共有212套烟叶实物样品通过审定签封。其中，53个单位送审的162套烤烟实物样品，有159套通过审定，云南大理送审的3套烟叶实物样品未通过审定；白肋烟有4个送审单位的12套烟叶实物样品通过审定；香料烟有4个送审单位的13套烟叶实物样品通过审定；部分替代进口烟叶项目共有28个单位送审30套实物样品，有28套通过审定。
现将有关会议内容纪要如下：
一、2006年度烟叶标准样品情况
会议认为，烤烟实物样品的总体质量明显好于往年，绝大多数烟叶样品数量充足，符合《烤烟实物标样》行业标准要求。其中湖南、广西、重庆、河南、山东、湖北、辽宁、广东、福建、贵州、陕西的烤烟实物样品准备充分，除个别等级作了小幅度调整外，总体质量较好。云南省的烤烟实物样品准备工作充分，样品数量充足，除个别柠檬黄组的烟叶样品外，大多数实物样品等级质量特征明显，等级界限清晰。其它各送审单位的烤烟样品，基本反映了该产区的烟叶质量特征，经调整审定后基本符合烤烟国家标准的要求，
白肋烟和香料烟样品各送审单位实物样品准备充足，制作水平也较高，样品等级质量明显，等级界限清晰，尤其湖北送审的白肋烟样品，浙江送审的香料烟样品比较好。
部分替代进口烟叶项目示范点送审的样品总体好于往年，其中云南昆明宜良县、云南思茅市普洱县、云南临沧市临翔区、广东韶关市南雄市、贵州毕节大方县的样品比较好，从烟叶成熟度、叶片结构、油分等外观质量特征上较好的呈现出进口烟叶的质量特征，符合项目的要求。
会议指出，尽管各单位送审的烟叶实物样品整体水平较往年有所提高，但产区与产区之间仍不平衡，个别单位在烟叶实物样品备料、制作方面还存在一些问题：个别等级混色、混组；上等烟（如B1F、B1L）叶片组织结构偏紧密；少数产区等级质量把握不准，不同程度的出现等级偏高或偏低现象；不少产区烟叶实物样品准备工作不充分，烟叶实物样品等级数目较少，等级叶片数量不足；部分示范点送审的实物样品外观质量与大面积生产的烟叶没有区别，甚至个别的实物样品还不如正常送审的样品。
二、进一步改革烟叶实物样品审定模式
这次烟叶实物样品审定会议改变了过去传统的模式和方法，对审样工作流程进一步完善与规范，提高了烟叶实物样品审定工作的质量和效果。
一是扩大送审单位范围。为充分反映烟叶产区生态环境特点、体现分公司在烟叶生产经营中的主体地位，减少烟叶实物样品送审中间环节，避免层层审定、层层仿制过程中出现的问题，今年烤烟实物样品送审单位除了22个产烟省级公司外，还有40个地市级公司，28个部分替代进口烟叶项目示范县，数量和范围远远超过了以往会议的水平。
二是开放审样过程，有利于在分技委委员、行业技术能手和分公司技术主管中形成共识、统一眼光。今年审样会改变过去分片、分区审定和封闭审定的模式，首次采用集中统一审定办法，由每位农业分技委委员对所有的烟叶实物样品进行评审。同时，允许烟叶主产区分级技术主管、第二届全国烟叶分级技术能手进入审定区域，现场观摩各位委员的审样过程，并可以与委员进行技术交流与切磋，使烟叶实物样品评审成为一个学习、交流、培训和切磋的过程，逐步实现以审代培。
三是规范审样工作流程,集体投票表决。今年烟叶实物样品严格按照初审、二审和终审程序进行。初审和终审均采取集体投票表决的办法，避免了审定过程中的随意性，提高了审定工作的效率。
另外，今年对每套烟叶实物样品都建立了文字档案、出具样品说明书，实现了烟叶实物样品的可溯性。
三、明确今年烟叶实物样品工作重点
（一）高度重视的烟叶实物样品工作，从多方面提供保障。
会议指出，烟叶实物样品质量高低，不仅反映了送审单位分级技术人员的综合实力，也反映了本单位烟叶生产和收购工作实际水平。各级烟草部门要高度重视烟叶样品工作，从组织措施上、技术力量上保障烟叶实物样品的备料、制作工作落实到位，进一步提高烟叶实物样品的整体质量水平。
（二）做好烟叶基准样品仿制工作,基准样品直接防制导收购站（点）。
烟叶仿制样品是指导烟农生产，提升烟叶质量，平衡分级眼光的重要依据。会议要求，各产区要严格按照烟叶基准标样的标准，认真做好今年烟叶仿制标样，在仿制工作中充分发挥烟叶基准标样和参加全国审定会议的技术人员的作用，提高烟叶仿制样品的制作水平。保证每个烟叶基层站（点）有一套直接仿制基准样品的实物样品，充分发挥烟叶基准样品对烟叶收购的指导作用。
（三）每个产区公司要建立烟叶样品室，改善烟叶实物样品的保管储存环境。
会议要求，各级烟草部门要要加大投入，进一步改善烟叶保管环境条件。每个产区公司要建立烟叶样品室，配套温湿度调控设施，为烟叶实物样品提供低温冷藏条件，延长烟叶实物样品有效保存期。凡是全国烟草农业分技委审定的基准烟叶样品，省级公司要保存5年以上，地市级公司要保存3年以上。
（四）通过技师鉴定和技能比赛，加强烟叶分级技术队伍建设与成长。
烟叶实物样品是国家烟叶标准的实物形式，其质量取决于烟叶分级技术队伍的水平。各烟叶产区要把加强烟叶分级人才队伍建设作为烟叶工作的基础来抓。各产区要加大对基层分级技术人员的培训及对烟农的分级技术培训与技术指导，为提高烟叶收购、工商交接等级质量创造条件。要提高烟叶分级人才的重视程度，为烟叶分级人员成长广开门路，积极组织推荐烟叶分级技术骨干参加烟叶分级技师培养与鉴定，认真准备明年的行业分技技能大赛，逐步推行烟叶分级技术带头人制度。
（五）加强部分替代进口烟叶实物样品宣贯，形成全面且具有前瞻性的烟叶品质评价机制。
会议强调，要高度重视部分替代进口烟叶项目，进一步密切生产与收购的关系，加大烟叶实物样品标准的宣传贯彻力度，把烟叶产区、卷烟工业企业、科研单位以及专业委员会有机结合起来，形成全面且具有前瞻性的烟叶品质评价机制，向产地和烟农传递正确的烟叶质量信息，引导广大烟农以提高烟叶成熟度为中心，加大各项生产技术的落实，进一步缩小替代进口项目烟叶与进口烟叶的质量差距。
