发布文号: 京劳就发[1996]102号
各区、县劳动局，企业主管局、总公司，计划单列企业：
为支持企业深化改革，分流安置下岗待工人员，在总结前几年贷款贴息工作的基础上，我局对《支持企业安置富余人员发展第三产业贷款贴息的试行办法》进行了修改完善，制定了《支持企业安置下岗待工人员贷款贴息管理办法》。新的办法改变了过去事先预分额度，企业根据额度安排贷款贴息项目的做法，重点强调创办三产、劳服企业安置下岗待工人员的效果。现将《支持企业安置下岗待工人员贷款贴息管理办法》印发给你们，请结合再就业工程和本单位实际情况认真贯彻落实。
附件：
支持企业安置下岗待工人员贷款贴息管理办法
第一条 为发挥失业保险促进就业的功能，用好用活失业保险基金，支持企业分流安置下岗待工人员，根据市政府《关于支持国有大中型企业开展优化劳动组合安置富余人员的通知》（京政发〔１９９２〕１１号）文件精神，制定本办法。
第二条 贷款贴息是从失业保险基金中列支，用于支持企业创办第三产业、劳动就业服务企业扩大就业岗位，安置下岗待工人员向银行贷款后，为其支付银行贷款利息的专项补助费。
第三条 贷款贴息坚持“统筹安排，突出重点，择优扶持，注重安置效果”的原则。
第四条 本市辖区内国有企业、集体企业按规定缴纳了失业保险费，并符合下列条件的可申请贷款贴息：
（一）新开办的独立核算、自负盈亏、自主经营、具有法人资格的第三产业、劳动就业服务企业安置企业下岗待工人员达到３０％以上，向银行进行了贷款。
（二）企业所属原有三产企业、劳动就业服务企业新安置企业下岗待工人员达到２０％以上，向银行进行了贷款。
第五条 贷款贴息费的标准：企业每安置一名下岗待工人员，且劳动合同期限确定在一年（含一年）以上的，原则上每人每年拨付１０００元的贴息补助费。其贴息金额根据企业安置下岗待工人员的比例计算：
（一）对新开办的企业贴息比例：安置下岗待工人员占全部职工６０％以上（含６０％）的，按贴息标准金额拨付；安置下岗待工人员占全部职工５０％以上（含５０％），不足６０％的支付贴息标准额的９０％；安置下岗待工人员占全部职工的４０％以上（含４０％），不足５０％的，支付贴息标准额的８０％；安置下岗待工人员占全部职工的３０％以上（含３０％），不足４０％的，支付贴息标准额的７０％；安置下岗待工人员不足３０％的不予贴息。
（二）对原有企业的贴息比例：新安置下岗待工人员占企业原有职工３０％以上（含３０％）的，按贴息标准全额拨付；新安置下岗待工人员占企业原有职工２０％以上，不足３０％的，支付贴息标准额的９０％；新安置下岗待工人员占企业原有职工不足２０％的不予贴息。
第六条 企业支付银行利息低于本办法第五条规定的，按实际支付银行利息支付贴息额，高于贷款贴息额的部分，由企业支付。
贷款贴息支付期限为１２个月。企业还贷期在１２个月以内的，按实际借贷期予以贴息。还贷期超过１２个月以上的贷款利息由企业支付。
第七条 贷款贴息采取“先付后贴”、“一季一贴”的办法即利息先由企业垫付后，凭银行计收贷款利息传票单和本办法的规定支付贴息额。
第八条 三产、劳服企业安置下岗待工人员向银行贷款确有困难的，可由企业或企业内部银行统一向专业银行贷款后转给其使用，在办理贴息手续时须提供专业银行开具的进帐单和对这部分贷款计息的凭证。
第九条 企业申请贷款贴息，按隶属关系向区、县劳动局、企业主管局（集团）、总公司写出申请报告，填写《安置企业下岗待工人员贷款贴息审批表》和《安置下岗待工人员花名册》（样式附后）。申请报告应包括：
（一）已扩大的经营项目、经营场地、生产设备。
（二）增加就业岗位的可行性分析，安置下岗待工人数和比例。
（三）资金投入总额、自筹资金的能力以及申请贷款贴息的额度。
第十条 区、县劳动局，企业主管局（集团）、总公司对企业提出的申请项目进行审核，对贷款项目切实可行，贷款数额合理，安置人员较多的，由区、县劳动局，企业主管局（集团）、总公司汇总后统一写报告并持下列材料于每季度的第一个月报市劳动局审批。
（一）《贷款贴息情况汇总表》；
（二）《安置企业下岗待工人员贷款贴息审批表》；
（三）《安置下岗待工人员花名册》；
（四）三产、劳服与被安置的下岗待工人员签定的合同书和《城镇职工下岗待工证》；
（五）贷（借）款合同书；
（六）《北京市企业职工失业保险缴纳证》。
第十一条 市劳动局组织专门的评审委员会，对区、县劳动局，企业主管局（集团）、总公司报告的企业贷款贴息项目、贷款投向、安置下岗待工人员比例等有关方面问题进行审核评估并根据审核评估结果将准予贴息的项目及数额通知区、县劳动局，企业主管局（集团）、总公司。
评审委员会由市劳动局、市政府有关委办、市劳动服务管理中心、市社会保险基金管理中心有关人员组成。评审工作在每季度的第二个月进行。
第十二条 区、县劳动局，企业主管局（集团）、总公司于每季第三个月的２０－３１日持市劳动局准许贴息的批复和以下材料到市社会保险基金管理中心办理贷款贴息手续。
（一）银行开具的贷款贴息进帐单和贷款计息凭证复印件。
（二）《贷款贴息情况汇总表》。
第十三条 市社会保险基金管理中心根据市劳动局的批复，并对银行给企业开具的贷款贴息进帐单、贷款计息凭证审核无误后，于次季度第一个月的１０日前将贴息金额拨往区、县劳动局，企业主管局（集团）、总公司。区、县劳动局、企业主管局（集团）、总公司于月底前将款拨往享受贴息的企业。
第十四条 本办法发布实施后，《关于印发〈支持企业安置富余人员发展第三产业贷款贴息的试行办法〉的通知》（京劳管发字〔１９９２〕１１７号）、《关于企业安置富余人员发展第三产业贷款贴息有关报表问题的通知》（京劳管发字〔１９９２〕３５３号）、《关于企业发展三产安置富余人员贷款贴息有关事项的通知》（京劳管发字〔１９９３〕８８号）等文件同时废止。
第十五条 本办法由北京市劳动局组织实施。
第十六条 本办法从１９９６年１月１日起执行。
企业安置下岗待工人员花名册
单位 主办企业 主管部门 年 月 日
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姓名｜性别｜出生年月｜下岗年月｜下岗原因｜下岗前所在单位｜上岗年月｜ 签定合同期限
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