发布文号: 京国税发［２００２］１５１号
各区、县国家税务局，各直属分局：
为进一步完善我市增值税一般纳税人（以下简称一般纳税人）的认定管理，经市局研究，现就有关问题明确如下，请依照执行。
一、新开业的工业企业预计年应征增值税销售额未超过１００万元的，一律不得认定为一般纳税人或临时一般纳税人。
《北京市增值税一般纳税人认定管理办法》（京国税［１９９９］０４２号文件，以下简称《认定办法》）第二条第（一）款中“对新办的工业企业，其预计年应征增值税销售额未超过３０万元的，一律不得认定增值税一般纳税人，其预计年应征增值税销售额超过３０万元而未超过１００万元的，符合本规定第一条第３—１０项条件的，可以申请认定为增值税临时一般纳税人”的规定停止执行。
二、新批准认定的一般纳税人（含临时一般纳税人），自主管税务机关批准其一般纳税人资格的次月１日起按财政部、国家税务总局及市局有关规定进行一般纳税人的会计核算，并开始使用增值税专用发票，其取得的开具日期为批准认定的次月１日以后的增值税专用发票（含现行增值税有关规定中规定的其他抵扣凭证），可申报抵扣进项税额。
《认定办法》第五条第（一）款规定停止执行
三、按照《国家税务总局关于加强商贸企业增值税征收管理有关问题的通知》（国税发［２００１］７３号，市局京国税发［２００１］１８２号转发）的规定，商贸企业在申请办理税务登记时，税务登记部门应对其经营场所、货物仓库进行实地察访。因此，在申请办理一般纳税人认定时，认定部门应对企业报送的有关证件、资料等与其申请办理税务登记的资料进行核验，经核验符合条件的，按有关规定办理一般纳税人资格认定，不再进行重复勘察。对已开业的小规模商贸企业申请办理一般纳税人认定的，如登记时已对其经营场所、货物仓库进行过实地察访，且未发生任何变化的，由认定部门根据情况确定是否需要实地勘察，并负责安排实地勘察。
四、注册地与实际经营地不在同一区、县的临时一般纳税人（特别是商贸企业临时一般纳税人），在申请办理转正手续时，主管税务机关应安排对其实际经营地进行实地勘察。
五、对已使用增值税防伪税控系统的临时一般纳税人，因经营规模扩大，确需使用十万元版以上（含十万元版）增值税专用发票的，按照《国家税务总局关于加强防伪税控开票系统最高开票限额管理的通知》（国税发明电［２００１］５７号，市局京国税发［２００１］２７２号转发）和《国家税务总局关于加强商贸企业增值税征收管理有关问题的通知》（国税发［２００１］７３号，市局京国税发［２００１］１８２号转发）的有关规定执行。
市局《增值税专用发票保管、销售、监控管理办法（试行）》（京国税发［２００１］１０７号）第十二条第（五）、第（六）款中“不含临时一般纳税人”的规定停止执行。
六、一般纳税人因经营需要注册地址发生跨区、县变更，并重新办理税务登记的，原主管税务机关应在为其办理税务档案转移手续时，在企业的《增值税一般纳税人资格证书》（以下简称《资格证书》）中登记转出时间并加盖局章，随同税务档案一并转出。现主管税务机关收到转入税务档案后，在《资格证书》中登记转入时间并加盖局章，直接认定其为一般纳税人，并将《资格证书》重新发给该企业，企业凭《资格证书》申请办理领购增值税专用发票的手续。
临时一般纳税人发生以上变更的，现主管税务机关收到转入税务档案后，直接认定其为临时一般纳税人，临时一般纳税人的执行时间以原主管税务机关的批准认定时间为准。企业凭加盖“临时一般纳税人”印章的《税务登记（副本）》申请办理领购增值税专用发票的手续。
七、本通知自２００２年７月１日起执行。
２００２年６月２５日
