发布文号: 津政发［1987］154号
各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：
市人民政府同意市交通委员会拟订的《天津市关于发展联合运输若干问题的暂行规定》，现转发给你们，望遵照执行。
天津市关于发展联合运输若干问题的暂行规定
联合运输（以下简称联运）是综合性运输组织工作。发展联运，对促进交通体制改革，挖掘运输潜力，加速商品流通，提高社会经济效益，具有重要作用。
为推动我市联合运输的发展，根据国家经委、国家计委、财政部、铁道部、交通部《关于发展联合运输若干问题的暂行规定》（经交〔１９８６〕２３５号），结合本市实际情况，制定本规定：
一、组织领导
全市的联运工作由市交通委员会主管，市联合运输办公室负责具体工作，并会同交通、铁路、港务、民航等部门，贯彻联运工作的方针、政策，制定发展规划，搞好协调、监督。
郊区、县及塘沽、汉沽、大港区的联运工作，由各所在区、县计经委领导。
二、积极推动横向经济联合，扩大和完善全市的联运网络
（一）提倡国营、集体运输企业、运输服务企业及个体运输户发展经济联合，兴办联运企业。逐步形成以城市为中心，内连乡（镇）、外接各省市的多形式、多层次的联运服务网络。
（二）市区以现有联运服务企业为骨干，形成联运服务群体，并与全国各省、市联运服务企业加强横向联合，按代理协议，代办各项联运业务。
（三）郊区、县相应地建立和发展联运服务企业，沟通乡（镇），逐步和市区现有联运服务企业加强横向经济联合，沟通全市的联运服务渠道。
三、联运服务的业务范围
（一）办理联运服务业务，代收、发货人办理运输手续，按照代理协议、合同的约定，承办铁路、公路、水路、航空的整车（整批）、零担（零星）、集装箱的接取、送达及中转换装、仓储、堆存、包装整理等业务。
（二）按照代理协议的约定承担车站、港口货物的集疏运工作，及两种以上运输工具的衔接组织工作。
（三）从事产、供、运、销一条龙运输协作；专用线和专用码头的有偿共用。
（四）办理客票联售、包裹联运、旅客联运等业务。
（五）办理公路长途零担班车业务。
（六）办理国际多式联运业务。
车站、港口不得把属于正常货物运输业务的计划审批、承运、交付和客票发售等另设代办机构办理，收取费用。港、站开办延伸服务业务，需经市交通委员会审查批准。
四、客运联运
（一）结合我市特点和人口密度，合理布局，设立各种形式的客运售票点。
（二）建立公路、铁路、水路、航空综合性客运联运中心，开展客票联售、代售业务，代购往返票和扩大旅客外地中转业务。铁路、公路、水运部门应保证一定数量的票额。
（三）积极发展旅客接送、食宿、旅游一条龙服务业务，增加便民服务项目和网点。
五、价格与票据
（一）严格执行国家和本市物价部门制定的货物运输和联运服务收费标准。
（二）联运服务收费结算凭证，由市联运办公室会同市税务局共同研究制发。
六、培训联运干部
加强联运干部的培训工作，举办各种类型的培训班，讲授有关联运业务知识，不断提高联运干部的业务素质，促进联运事业的发展。
七、联运企业是社会经济效益的新兴微利企业，各部门要积极支持联运企业的发展，帮助解决具体困难。
