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北京市财政局关于转发施行非贸易非经营性外汇财务管理暂行规定的补充通知

状态:有效 发布日期:1994-09-24 生效日期: 1994-04-01
发布部门: 北京市财政局
发布文号: 京财外[1994]1703号


市属各单位、各区县财政局: 
  现将财政部(94)财外字第431号关于施行《非贸易非经营性外汇财务管理暂行规定》的补充通知转发给你们,并结合北京市的具体情况,做以下补充。 
  1.凡使用非贸易非经营性用汇的党政机关、事业单位(不包括经营性企业化管理的单位)和社会团体,在办理购汇限额手续前,需到各外事归口部门填写《出境团、组用汇、结汇申请表》,然后到北京市财政局办理审核批汇手续。 
  2.各出国团组回国后15天内,需持有效发票或经团组长签字的费用支出一览表,到市财政局办理结汇、退汇手续。 
  3.凡使用非贸易非经营性人民币限额购汇用于购买教学、科研的图书、影片、录像片、资料、仪器等的单位,需持有效证明和单位用汇申请,到北京市财政局办理购汇手续。 
  4.使用非贸易非经营性购汇人民币限额的单位,于本年度11月底前将下年度的用汇计划数报主管局汇总后报市财政局,各区县由区、县财政局汇总后报市财政局。 
  附件: 
 
 
财政部关于施行《非贸易非经营性外汇财务管理暂行规定》的 
补充通知 
 
 
(94)财外字第431号 
 
国务院各部委、各直属机构,各中直机关,各人民团体,全国人大常委会办公厅,全国政协办公厅,高法院,高检院,解放军总后勤部,武警总部,各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局): 
  《非贸易非经营性外汇财务管理暂行规定》(以下简称《暂行规定)》施行以来,中央单位和地方各级财政部门认真贯彻落实,运行情况良好。根据实施《暂行规定》遇到的问题,经研究,特做如下通知: 
  一、财政预算内的党政机关、事业单位(不包括经营性企业化管理的单位)、社会团体的非贸易非经营性用汇,一律实行人民币预算限额控制。党政机关、事业单位、社会团体下属的企业单位,按《结汇、售汇及付汇管理暂行规定》办理购汇。 
  二、凡属党政机关、事业单位和社会团体从国外购买用于教学、科研的图书、影片、录像片、资料、仪器等非贸易非经营性用汇项目,也实行人民币预算限额控制购汇。 
  三、《暂行规定》第四条规定的用汇项目,如有结余外汇,均须填写“预算内非贸易非经营用汇退汇通知书”,到中国银行办理退汇。 
  四、由党政机关、事业单位、社会团体和企业单位共同组成的因公临时出国团组,其出国用汇,应分别按不同渠道解决。不属于财政预算内的机关、事业单位和社会团体的用汇,不得使用购汇人民币限额指标。 
  五、各党政机关、事业单位和社会团体的财务部门,必须严格按《暂行规定》规定的办法,申请和使用购汇人民币预算限额,并按有关外事经费开支的标准办理用汇的核销、报帐手续。各级财政部门要对财政预算内的非贸易非经营性用汇进行监督检查,对违反规定的单位,可暂停供汇;对情节严重的单位和直接责任人员,应按《国务院关于发布违反财政法规处罚暂行规定的通知》进行处罚。 
  六、中央单位和地方各级财政部门应本着节约开支、简化手续、完善财务制度的原则,建立、健全审核和管理制度,严格按年度外事经费预算和购汇人民币预算限额安排用汇,以有效地控制财政支出,保证用汇单位的合理购汇。 
 
 
1994年8月6日 
 
  附: 
 
 
非贸易非经营性用汇财务管理暂行规定 
 

    第一条   为加强财政预算内非贸易非经营性购汇的财务管理,特制定本办法。 

    第二条   财政预算内的机关、事业单位、社会团体非贸易非经营性用汇,实行人民币预算限额控制购汇。 

    第三条   购汇人民币限额由财政部门统一核定,中国银行(其分支机构下同)根据财政部门核定的购汇人民币限额为用汇单位建帐立户并监督执行,年终帐户余额由银行自动注销。 

    第四条   纳入财政预算的非贸易非经营性用汇项目包括: 
  (一)公费出国留学、进修人员用汇; 
  (二)向国际组织交纳的会费、股金与基金用汇; 
  (三)对外援助、国际救济与捐款用汇; 
  (四)机关、驻外使领馆、事业单位及社会团体在境外设立代表处或办事机构的开办费和经费用汇; 
  (五)聘请外国专家用汇; 
  (六)因公临时出国访问、考察、展览、学习、培训、出席国际会议等用汇; 
  (七)境外朝觐用汇; 
  (八)对外宣传费等用汇。 
  (九)经批准的其他人民币预算内用汇; 

    第五条   购汇手续: 
  (一)各用汇单位凭“非贸易外汇支出申请书”和人民币支票,在核准的限额内,到中国银行按当天外汇牌价购汇; 
  (二)中国银行根据用汇单位填写的“非贸易外汇支出申请书”,经核对开户印鉴和填写金额无误后给予售汇,同时销减用汇单位帐户内购汇人民币限额; 
  (三)用汇单位不得超过限额购汇,中国银行不得超过限额售汇。 

    第六条   年度购汇人民币限额指标的报批,中央单位向财政部编报;地方单位向当地财政厅(局)编报,由财政厅(局)汇总报财政部。经综合平衡后,中央单位的购汇限额指标由财政部下达并按季拨到其在中国银行总行设立的帐户内;地方的购汇限额指标由财政部下达并按季通过中国银行使用“购汇人民币限额调拨单”调拨给各地财政厅(局) 

    第七条   财会部门对因公临时出国团组要严格按财政部、外交部有关临时出国人员费用标准的规定审查“出境团组(人员)用汇申请表”。出国团组回国后,应在10日内报帐,对结余的外汇,应填写“非贸易外汇退汇通知书”到中国银行办理退汇,中国银行按退汇通知书金额相应恢复其人民币限额。 

    第八条   各用汇单位须在每季终了后5日内,向同级财政部门报送“非贸易非经营性购汇人民币限额执行情况统计(汇总)表”和“出国购汇人民币限额执行情况统计(汇总)表”,各地财政厅(局)季度终了10日内汇总报财政部。 

    第九条   本规定所述有关凭证和表格由财政部统一印制。各级财会部门应建立、健全用汇的申请、审核、报销及核算制度。 

    第十条   取消“外汇的购买机票托运货物证明单”(简称“三联单”);取消对非贸易单位的创汇奖励制度。财政部《中央单位购买国际航线飞机票有关外汇问题的通知》(〔88〕财外字第51号)、《非贸易外汇奖励试行办法》(〔88〕财外字第223号)、《全国非贸易外汇留成办法》(〔92〕财外字第56号)同时废止。 

    关联法规    

    第十一条   本规定由财政部负责解释。 

    第十二条   本规定自1994年4月1日起执行。 
  附: 
  1.非贸易非经营性购汇人民币限额执行情况统计(汇总)表 
  2.出国购汇人民币限额执行情况统计(汇总)表 
  3.购汇人民币限额调拨单 
  4.非贸易外汇支出申请书 
  5.非贸易外汇退汇通知书 
  6.出境团组(人员)购汇申请表 
 
 
199 年第 季度 
 
 
出国购汇人民币限额执行情况汇总表 
 
 
 
                报送单位盖章                            单位:万美元  万元 
    --------------------------------------- 
    |                                |  党政干部  |  其他人员  |            
   | 
    |      出  国  用  汇  项  目    |            |            |  备    注  
   | 
    |                                |出国费限额  |出国费限额  |            
   | 
    |----------------|------|------|------| 
    |          |  上年(期)执行数  |            |            |            
   | 
    |  团  数  |----------|------|------|------| 
    |          |本年(期)累计执行数|            |            |            
   | 
    |-----|----------|------|------|------| 
    |          |  上年(期)执行数  |            |            |            
   | 
    |  人  数  |----------|------|------|------| 
    |          |本年(期)累计执行数|            |            |            
   | 
    |-----|----------|------|------|------| 
    |上年(期)|      美    元      |            |            |            
   | 
    |          |----------|------|------|------| 
    |  执行数  |    人  民  币      |            |            |            
   | 
    |-----|----------|------|------|------| 
    |本年(期)|      美    元      |            |            |            
   | 
    |          |----------|------|------|------| 
    |  执行数  |    人  民  币      |            |            |            
   | 
    |-----|----------|------|------|------| 
    |本年(期)|      美    元      |            |            |            
   | 
    |          |----------|------|------|------| 
    |累计执行  |    人  民  币      |            |            |            
   | 
    --------------------------------------- 
        主管单位负责人:                经办人:                电话:   
 
      说明:出国团数以本单位组团数为准,出国人数以本单位供应外汇的人数为准,年度(季度)用汇情况汇总表在每一季度终了后10日内报送同级财政部门。 
      199  年第  季度   
                        购汇人民币限额执行情况统计(汇总)表 
                        报送单位(盖章):                  单位:万元 
    ----------------------------------------- 
    |  顺  |                |控  制|实  际|  去年同期  |  与去年同  |    
       | 
    |      |                |      |      |            |            |备  
     注| 
    |  序  |    科    目    |指标数|执行数|执  行  数  |期  相  比  |    
       | 
    |---|--------|---|---|------|------|----| 
    |  1  |驻外机构经费    |      |      |            |            |    
       | 
    |---|--------|---|---|------|------|----| 
    |  2  |留学生经费      |      |      |            |            |    
       | 
    |---|--------|---|---|------|------|----| 
    |  3  |专家经费        |      |      |            |            |    
       | 
    |---|--------|---|---|------|------|----| 
    |  4  |国际组织会费    |      |      |            |            |    
       | 
    |---|--------|---|---|------|------|----| 
    |  5  |救济与捐款      |      |      |            |            |    
       | 
    |---|--------|---|---|------|------|----| 
    |  6  |股金与基金      |      |      |            |            |    
       | 
    |---|--------|---|---|------|------|----| 
    |  7  |政治业务费      |      |      |            |            |    
       | 
    |---|--------|---|---|------|------|----| 
    |  8  |对外宣传费      |      |      |            |            |    
       | 
    |---|--------|---|---|------|------|----| 
    |  9  |出国用汇        |      |      |            |            |    
       | 
    |---|--------|---|---|------|------|----| 
    |  10|境外朝觐用汇    |      |      |            |            |    
       | 
    |---|--------|---|---|------|------|----| 
    |  11|援外用汇        |      |      |            |            |    
       | 
    |---|--------|---|---|------|------|----| 
    |  12|其他用汇        |      |      |            |            |    
       | 
    |---|--------|---|---|------|------|----| 
    |      |                |      |      |            |            |    
       | 
    |---|--------|---|---|------|------|----| 
    |      |    合    计    |      |      |            |            |    
       | 
    ----------------------------------------- 
        主管单位负责人:                经办人:                    联系电话:  
 
      非贸易外汇支出申请书   
          ---------- 
    帐号:              科目名称:                      顺序号 
    -------------------------------------  
   第 
    |  申  请  数  |  折  合  美  元  |    折合人民币    |              |  
   一 
    |-------|---------|---------|    汇往地点  |  
   联 
    |币  别|金  额|  折合率  |  元  |  折合率  |  元  |              | 
    |---|---|-----|---|-----|---|-------|  
   银 
    |      |      |          |      |          |      |              |  
   行 
    |---|---|-----|---|-----|---|-------|  
   结 
    |      |      |          |      |          |      |              |  
   汇 
    |---|---|-----|---|-----|---|-------|  
   后 
    |      |      |          |      |          |      |              |  
   退 
    |---|---|-----|---|-----|---|-------|  
   原 
    |      |      |          |      |          |      |              |  
   申 
    |-----------------------------------|  
   请 
    |    |                        |用汇|            |银结|            |  
   机 
    |用途|                        |单位|填表19  年|  汇|结汇19  年|  
   关 
    |说明|                        |盖章|    月    日|行章|    月    日| 
    -------------------------------------  
   限 
        申请机关首长          司(局)长        处(科)长        经办人        
   日 
 
   内 
 
   有 
 
   效   
 
      非贸易外汇支出申请书   
          ---------- 
    帐号:              科目名称:                      顺序号 
    -------------------------------------  
   第 
    |  申  请  数  |  折  合  美  元  |    折合人民币    |              |  
   二 
    |-------|---------|---------|    汇往地点  |  
   联 
    |币  别|金  额|  折合率  |  元  |  折合率  |  元  |              | 
    |---|---|-----|---|-----|---|-------|  
   银 
    |      |      |          |      |          |      |              |  
   行 
    |---|---|-----|---|-----|---|-------|  
   结 
    |      |      |          |      |          |      |              |  
   汇 
    |---|---|-----|---|-----|---|-------|  
   后 
    |      |      |          |      |          |      |              |  
   送 
    |---|---|-----|---|-----|---|-------|  
   财 
    |      |      |          |      |          |      |              |  
   政 
    |-----------------------------------|  
   部 
    |    |                        |用汇|            |银结|            | 
    |用途|                        |单位|填表19  年|  汇|结汇19  年| 
    |说明|                        |盖章|    月    日|行章|    月    日| 
    ------------------------------------- 
        申请机关首长          司(局)长        处(科)长        经办人   
 
      非贸易外汇支出申请书   
 
          ---------- 
    帐号:              科目名称:                      顺序号 
    -------------------------------------  
   第 
    |  申  请  数  |  折  合  美  元  |    折合人民币    |              |  
   三 
    |-------|---------|---------|    汇往地点  |  
   联 
    |币  别|金  额|  折合率  |  元  |  折合率  |  元  |              | 
    |---|---|-----|---|-----|---|-------|  
   银 
    |      |      |          |      |          |      |              |  
   行 
    |---|---|-----|---|-----|---|-------|  
   结 
    |      |      |          |      |          |      |              |  
   汇 
    |---|---|-----|---|-----|---|-------|  
   后 
    |      |      |          |      |          |      |              |  
   自 
    |---|---|-----|---|-----|---|-------|  
   存 
    |      |      |          |      |          |      |              | 
    |-----------------------------------| 
    |    |                        |用汇|            |银结|            | 
    |用途|                        |单位|填表19  年|  汇|结汇19  年| 
    |说明|                        |盖章|    月    日|行章|    月    日| 
    ------------------------------------- 
        申请机关首长          司(局)长        处(科)长        经办人   
 
      非贸易外汇退汇通知书   
          ---------- 
    帐号:              科目名称:                      顺序号 
    -------------------------------------  
   第 
    |  退  汇  数  |折合美元或协议美元|    折合人民币    |              |  
   一 
    |-------|---------|---------|    原汇往    |  
   联 
    |币  别|金  额|  折合率  |  元  |  折合率  |  元  |    地  点    | 
    |---|---|-----|---|-----|---|-------|  
   银 
    |      |      |          |      |          |      |              |  
   行 
    |---|---|-----|---|-----|---|-------|  
   退 
    |      |      |          |      |          |      |              |  
   汇 
    |---|---|-----|---|-----|---|-------|  
   后 
    |      |      |          |      |          |      |              |  
   退 
    |---|---|-----|---|-----|---|-------|  
   原 
    |      |      |          |      |          |      |              |  
   单 
    |-----------------------------------|  
   位 
    |  |                          |退汇|            |银结|            | 
    |说|上项退汇系19  年  月  日|单位|填表19  年|退汇|结汇19  年|  
   限 
    |明|          项上结汇部分    |盖章|    月    日|  章|    月    日| 
    -------------------------------------  
   日 
 
   有 
                                              主管会计                          
   效   
 
      非贸易外汇退汇通知书   
          ---------- 
    帐号:              科目名称:                      顺序号 
    -------------------------------------  
   第 
    |  退  汇  数  |折合美元或协议美元|    折合人民币    |              |  
   二 
    |-------|---------|---------|    原汇往    |  
   联 
    |币  别|金  额|  折合率  |  元  |  折合率  |  元  |    地  点    | 
    |---|---|-----|---|-----|---|-------|  
   银 
    |      |      |          |      |          |      |              |  
   行 
    |---|---|-----|---|-----|---|-------|  
   退 
    |      |      |          |      |          |      |              |  
   汇 
    |---|---|-----|---|-----|---|-------|  
   后 
    |      |      |          |      |          |      |              |  
   送 
    |---|---|-----|---|-----|---|-------|  
   财 
    |      |      |          |      |          |      |              |  
   政 
    |-----------------------------------|  
   部 
    |  |                          |退汇|            |银结|            | 
    |说|上项退汇系19  年  月  日|单位|填表19  年|退汇|结汇19  年|  
   限 
    |明|          项上结汇部分    |盖章|    月    日|  章|    月    日| 
    -------------------------------------  
   日 
 
   有 
                                              主管会计                          
   效   
 
      非贸易外汇退汇通知书   
          ---------- 
    帐号:              科目名称:                      顺序号 
    -------------------------------------  
   第 
    |  退  汇  数  |折合美元或协议美元|    折合人民币    |              |  
   三 
    |-------|---------|---------|    原汇往    |  
   联 
    |币  别|金  额|  折合率  |  元  |  折合率  |  元  |    地  点    | 
    |---|---|-----|---|-----|---|-------|  
   银 
    |      |      |          |      |          |      |              |  
   行 
    |---|---|-----|---|-----|---|-------|  
   退 
    |      |      |          |      |          |      |              |  
   汇 
    |---|---|-----|---|-----|---|-------|  
   后 
    |      |      |          |      |          |      |              |  
   自 
    |---|---|-----|---|-----|---|-------|  
   存 
    |      |      |          |      |          |      |              | 
    |-----------------------------------|  
   限 
    |  |                          |退汇|            |银结|            | 
    |说|上项退汇系19  年  月  日|单位|填表19  年|退汇|结汇19  年|  
   日 
    |明|          项上结汇部分    |盖章|    月    日|  章|    月    日|  
   有 
    -------------------------------------  
   效 
                                              主管会计   
 
      出境团、组用汇结汇申请表   
    ----------------------------------- 
    |              |                            |              | 
    |出境团、组名称|                            |    联系人    | 
    |-------|-------------------------- 
    |主  管  部  门|                |批准机关及函号| 
    |---------------------------------- 
    |        |出境团、组负责人姓名|    |行政职务|    |护照号码| 
    |        |                    |    |        |    |        | 
    |        |----------------------------- 
    |        |成员姓名|行政职务|护照号码|成员姓名|行政职务|护照号码 
    |        |----|----|----|----|----|---- 
    |  出    |        |        |        |        |        | 
    |  境    |----|----|----|----|----|---- 
    |  人    |        |        |        |        |        | 
    |  员    |----|----|----|----|----|---- 
    |  情    |        |        |        |        |        | 
    |  况    |----|----|----|----|----|---- 
    |        |        |        |        |        |        | 
    |        |----|----|----|----|----|---- 
    |        |        |        |        |        |        | 
    |---------------------------------- 
    |前往国家或地区| 
    |---------------------------------- 
    |批准出境天数|        |申请用汇种类|      |对方负担费用| 
    |---------------------------------- 
    |      |  项      目  |人  数|天  数|目标准|金      额|折合美元 
    |      |  伙  食  费  |      |      |      |          | 
    |  申  |  住  宿  费  |      |      |      |          | 
    |  请  |  公  杂  费  |      |      |      |          | 
    |  用  |  机  票  费  |      |      |      |          | 
    |  汇  |  个人零用费  |      |      |      |          | 
    |  预  |              |      |      |      |          | 
    |  算  |              |      |      |      |          | 
    |      |    合  计    |      |      |      |          | 
    |---------------------------------- 
    |  单位及主管单位签章    |批准金额|          |          | 
    |                        |--------------------- 
    |                        |      北京市财政局审批签章 
    |负责人:年    月    日  |              年    月    日 
    -----------------------------------   
 
    --------------------------------- 
    |    |      |实际出境|实际出境|出入境|    年  月  日至    |  注 
    |电话|      |      人|      天|  日期|      年  月  日    |  意 
    |--------------------|----------|  事 
    |      支      出      情      况        |                    |  项 
    |--------------------|出境主要任务、效    |  : 
    |    项    目  |原金币额|折合美元|单据|果及用汇中的问      |  1.2.3. 
    |              |        |        |张数|题                  |  使  入  
   请 
    |-------|----|----|--|                    |  用  境  
   将 
    |              |        |        |    |                    |  各  后  
   有 
    |    伙食费    |        |        |    |                    |  项  1  
   关 
    |-------|----|----|--|                    |  外  5  
   书 
    |    住宿费    |        |        |    |                    |  汇  日  
   面 
    |-------|----|----|--|                    |  不  内  
   报 
    |    交通费    |        |        |    |                    |  得  推  
   告 
    |-------|----|----|--|                    |  超  带  
   抄 
    |    公杂费    |        |        |    |                    |  过  单  
   送 
    |-------|----|----|--|                    |  范  据  
   市 
    |  往      返  |        |        |    |                    |  围  到  
   财 
    |  机  票  费  |        |        |    |                    |  和  市  
   政 
    |-------|----|----|--|                    |  标  财  
   局 
    |    个  人    |        |        |    |                    |  准  政  
   外 
    |    零用费    |        |        |    |                    |      局  
   事 
    |-------|----|----|--|                    |      外  
   财 
    |              |        |        |    |                    |      事  
   务 
    |-------|----|----|--|                    |      财  
   处 
    |  支出合计    |        |        |    |                    |      务 
    |-------|----|----|--|                    | 
    |    退汇金额  |        |        |    |                    | 
    |--------------------|----------| 
    |单位及主管单位签章                      |北京市财政局        | 
    |                                        |审批签章            | 
    |负责人      经办人    年    月    日    |  年  月  日        | 
    ---------------------------------   
 
 
 
 
 
 
 


 
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