发布文号: 厦府[2004]124号
各区人民政府，各开发区管委会，市直各委、办、局：
根据《行政许可法》和《国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2004〕16号文）的要求，对我市政府规章及规范性文件进行清理，决定再次取消和调整70项行政审批事项。其中，取消的行政审批项目60项；改变管理方式，不再作为行政审批，由行业组织或中介机构自律管理的10项（其中8项自公布之日起设定一年过渡期）。
各区、各部门要认真做好有关审批项目取消和调整的落实工作，切实加强服务、后续监督和管理。要以贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》为契机，深化行政审批制度改革，进一步规范行政权力和行政行为；积极探索、创新管理方式，切实提高行政效率和服务水平。
附件：
1、《市政府决定取消的行政审批项目目录（60项）》；
2、《市政府决定改变管理方式、不再作为行政审批、实行自律管理的行政审批项目目录（10项）》；
厦门市人民政府
二○○四年六月二十八日
附件1
市政府决定取消的行政审批项目目录（60项）
第一部分国务院国发[2004]16号文取消的相关项目（35项）
部门
序号
项目名称
原设定的依据
备注
经发局
1
国家重点新产品核准
《新产品新技术鉴定验收管理办法》（国家经济贸易委员会令第3号）
国务院取消第8项
2
特定机电产品进口审批（非关税措施产品、非自动许可）
《机电产品进口管理办法》（对外贸易经济合作部、海关总署、国家质量监督检验检疫总局令二OO一年第10号）
国务院取消第145项
3
特种劳动防护用品安全生产许可证
《劳动部关于颁发〈劳动防护用品管理规定〉的通知》（劳部发[1996]138号）、《国家安全生产监督管理局关于进一步加强劳动防护用品监督管理的通知》（安监管技装字[2001]65号）
国务院取消第383项
4
国家拨款安排的安全生产技术措施项目审核
《国家经济贸易委员会关于印发〈国家重点技术改造项目审批程序和规定〉的通知》（国经贸投资[1999]889号）
国务院取消第385项
贸发局
5
地方经贸系统赴台经贸团组立项审核
《对外贸易经济合作部关于外经贸系统赴台湾地区团组有关事项的通知》（[1996]外经贸台发第895号）
国务院取消第132项
6
台湾企业来大陆参加一般性经济技术展览会审批
《国务院办公厅关于对在我国境内举办对外经济技术展览会加强管理的通知》（国办发[1997]25号）
国务院取消第134项
7
内地赴港澳招商办展活动审批
《国务院办公厅关于对赴港澳地区招商办展等经贸活动加强管理的通知》（国办发[1993]41号）
国务院取消第135项
8
内地赴港澳参展活动审批
《国务院办公厅关于对赴港澳地区招商办展等经贸活动加强管理的通知》（国办发[1993]41号）
国务院取消第136项
9
茶叶（绿茶、乌龙茶）出口资格审批
《对外贸易经济合作部关于进一步改革茶叶出口经营体制的通知》（[1999]外经贸管发第711号）
国务院取消第137项
10
国际货运代理企业经营资格审批（内资企业）
《中华人民共和国国际货物运输代理业管理规定》（对外贸易经济合作部令一九九五年第5号）
国务院取消第139项
11
供港澳地区鸡肉产品出口企业和加工企业登记备案
《供港澳地区鸡肉产品出口管理试行办法》（对外贸易经济合作部令二OO一年第29号）
国务院取消第140项
12
供港澳活鸡出口定点供货鸡场备案核查
《对外贸易经济合作部、国家质量监督检验检疫总局关于对供港澳活鸡出口实行定点供货鸡场备案核查制度及有关问题的通知》（外经贸贸发[2001]440号）
国务院取消第141项
13
对日稻草出口审批
《对外贸易经济合作部、国家出入境检验检疫局关于对日稻草出口管理有关问题的通知》（[2000]外经贸管发第176号）
国务院取消第142项
14
出料加工业务审批（内资企业）
《海关总署、对外经济贸易部关于加强对出料加工进出口货物管理的通知》（89）署监一字第811号
国务院取消第143项
15
旅游商品小额贸易经营资格核准
《对外贸易经济合作部关于印发〈旅游商品小额贸易管理暂行规定〉的通知》（[1996]外经贸管发第320号）
国务院取消第144项
16
旧机动车交易中心设立审批
《国内贸易部关于发布〈旧机动车交易管理办法〉的通知》（内贸机字[1998]第33号）
国务院取消第146项
17
“三绿工程”建设和“菜篮子”调控项目审批
《国务院关于加强“菜篮子”和粮棉油工作的通知》（国发[1994]23号）
国务院取消第147项
18
边销茶定点企业审批
《国务院办公厅转发国家经贸委等部门关于进一步加强边销茶产销管理意见的通知》（国办发[2001]49号）
国务院取消第148项
外资局
19
台湾贸易商、制造商、货运代理商等九类企业在大陆设立常驻代表机构审批
《关于审批和管理外国企业常驻代表机构的实施细则》（对外贸易经济合作部令一九九五年第3号）
国务院取消第133项
20
外国贸易商、制造商、货运代理商等九类企业在华常驻代表机构核准
《国务院关于发布〈中华人民共和国国务院关于管理外国企业常驻代表机构的暂行规定〉的通知》（国发[1980]272号）、《关于审批和管理外国企业常驻代表机构的实施细则》（对外贸易经济合作部令一九九五年第3号）
国务院取消第138项
21
国际货运代理企业经营资格审批（外资企业）
《中华人民共和国国际货物运输代理业管理规定》（对外贸易经济合作部令一九九五年第5号）
国务院取消第139项
22
出料加工业务审批（外资企业）
《海关总署、对外经济贸易部关于加强对出料加工进出口货物管理的通知》（（89）署监一字第811号）
国务院取消第143项
文化局
23
设立营业性演出场所审批
《营业性演出管理条例》（国务院令第229号）
国务院取消第150项，改为告知性备案
教育局
24
学校招收外籍学生和港澳台学生资格审批
《高等学校接受外国留学生管理规定》（教育部、外交部、公安部令第9号）、《中小学接受外国学生管理暂行办法》（教育部令第4号）
国务院取消第25项
卫生局
25
从事二次供水设施清洗消毒单位卫生许可证
《生活饮用水卫生监督管理办法》（建设部、卫生部令第53号）
国务院取消第158项
26
消毒服务机构的消毒服务人员资格认定
《消毒管理办法》（卫生部令第27号）
国务院取消第157项
27
放射性同位素购置核准
《放射工作卫生防护管理办法》（卫生部令第17号）
国务院取消第159项，由环保部门进行管理
公安局
28
非机构印章刻制单位审批
《印铸刻字业暂行管理规则》（政务院政治法律委员会批准，1951年8月15日公安部发布）
国务院取消第41项
民政局
29
城镇建筑物名称审核
《民政部关于加强城镇建筑物名称管理的通知》（民行函[1996]252号）
国务院取消第67项
司法局
30
基层法律服务所设立核准
《基层法律服务所管理办法》（司法部令第59号）
国务院取消第69项
农业局
31
农机维修工人技术合格证书核发
《农业机械维修工人技术考核办法》（农业部令[1997]39号）
国务院取消第122项
32
种畜禽场建场审批
《种畜禽管理条例》（国务院令第153号）
国务院取消第123项
33
兽医医疗单位兽药制剂许可证核发
《国务院关于修改〈兽药管理条例〉的决定》（国务院令第325号）
国务院取消第124项
建设局
34
村镇建筑工匠从业资格审批
《村庄和集镇规划建设管理条例》（国务院令第116号）
国务院取消第81项
35
住宅小区等群体房地产开发项目竣工综合验收
《城市房地产开发经营管理条例》（国务院令第248号）
国务院取消第83项
第二部分清理市政府规章及规范性文件相应取消的行政许可（审批）事项表（25项）
部门
序号
行政许可事项名称
原设定的依据
备注
贸发局
1
申办各类商品贸易市场
厦门市商品交易市场管理办法（53号令，69号令修正）（废止）；厦门市批发市场设立管理办法（63号令）
规章（废止）
工商局
2
商品交易市场登记证
厦门市商品交易市场管理办法（53号令，69号令修改）
规章（废止）
按企业登记法规规范管理
质监局
3
商品条码胶片制作审批
厦门市商品条码管理办法（25号令，69号令修正）
规章（修订）
4
核发商品条码准印证
厦门市商品条码管理办法（25号令，69号令修正）
规章（修订）
土房局
5
房屋装饰、装修涉及拆改房屋主体结构、加大荷载方案的安全审查
厦门市房屋安全鉴定和防治管理规定（67号令）
规章（修订）
6
拆改承重结构的拆改方案和施工方案审批
厦门市房屋安全鉴定和防治管理规定（67号令）
规章（修订）
7
私有住房交换审查
厦门市城镇住房交换管理规定（93号令）
规章（修订）
8
已购公有住房进入市场的审批
厦门市已购公有住房进入市场管理暂行办法（厦府[1999]综094号）
9
共用设施设备维修基金审核
厦门市住房共用部位共用设施设备维修基金管理办法（厦府[1999]综094号）
公安局
10
计算机信息系统安全专用产品经销认证
厦门市计算机信息系统安全保护暂行办法（82号令）
规章（修订）
11
重要行业、重点单位的计算机信息系统安全技术人员上岗证
厦门市计算机信息系统安全保护暂行办法（82号令）
规章（修订）
12
重要行业、重点单位计算机房的建设设计方案审核
厦门市计算机信息系统安全保护暂行办法（82号令）
规章（修订）
13
重要行业、重点单位的计算机信息系统安全保障体系检测审核
厦门市计算机信息系统安全保护暂行办法（82号令）
规章（修订）
劳动局
14
培训班办班许可
关于贯彻《工人考核条例》，实行工人培训、考核与使用、待遇相结合的意见（厦府[1991]综023号）
经发局
15
核发岗位证书
关于贯彻《工人考核条例》，实行工人培训、考核与使用、待遇相结合的意见（厦府[1991]综023号）
交通委
16
船舶修造业经营权
厦门市船舶修造业管理办法（18号令，69号令修正）
规章（废止）
17
营运机动车辆年检
厦门市机动车排气污染防治办法（79号令，99号令修正）
规章（修订），
参加机动车联合年检
烟草
专卖局
18
特种烟草专卖零售许可证
厦门市烟草专卖管理规定（54号令）
规章（修订）
19
烟草准购证
厦门市烟草专卖管理规定（54号令）
规章（修订）
20
处理罚没走私烟定点企业证照
厦门市烟草专卖管理规定（54号令）
规章（修订）
21
卷烟特约经营单位或促销活动审批
厦门市烟草专卖管理规定（54号令）
规章（修订）
建设局
22
非财政性投融资项目的概算审查
厦门市建设工程造价管理规定（64号令）
规章（修订）
23
城市园林绿化企业资质审查
厦门市城市园林绿化企业资质管理暂行办法（厦府[1996]综206号）
24
预拌混凝土生产企业或预拌混凝土搅拌站的筹建审批
厦门市预拌混凝土管理规定（厦府[1999]综024号）
25
预拌混凝土生产企业资质等级审查
厦门市预拌混凝土管理规定（厦府[1999]综024号）
附件2
市政府决定改变管理方式、不再作为行政审批、实行自律管理的行政审批项目目录（10项）
部门
序号
项目名称
设定的依据
备注
科技局
1
科学技术成果鉴定
《科学技术成果鉴定办法》（国家科学技术委员会令第19号）
国务院改变管理方式第1项，自公布之日起设立一年过渡期
建设局
2
施工图设计文件审查
《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号号）
国务院改变管理方式第7项，自公布之日起设立一年过渡期
交通委
3
营业性道路运输驾驶员从业资格认定
《危险化学品安全管理条例》（国务院令第344号）、《营业性道路运输驾驶员职业培训管理规定》（交通部令2001年第7号）
国务院改变管理方式第10项，自公布之日起设立一年过渡期
4
机动车驾驶员培训教练员资格认定
《中华人民共和国机动车驾驶员培训管理规定》（交通部令1996年第11号）
国务院改变管理方式第11项，自公布之日起设立一年过渡期
农业局
5
畜禽品种的认可和新品种的鉴定命名批准
《种畜禽管理条例》（国务院令第153号）
国务院改变管理方式第20项，自公布之日起设立一年过渡期
贸发局
6
出国（境）举办经济贸易展览会组办单位资格审批
《国务院办公厅关于出国举办经济贸易展览会审批管理工作有关问题的函》（国办函[2000]76号）、《对外贸易经济合作部关于审核出国（境）举办经济贸易展览会组办单位资格的通知》（外经贸贸发[2001]400号）
国务院改变管理方式第21项，自公布之日起设立一年过渡期
7
进出口企业（外贸流通企业、生产企业、边境小额贸易企业）经营资格核准
《商务部关于调整进出口经营资格标准和核准程序的通知》（商贸发[2003]254号）
国务院改变管理方式第22项，自公布之日起设立一年过渡期
8
机电产品出口招标项目核准
《机电产品出口招标办法》（对外贸易经济合作部令二OO一年第19号）
国务院改变管理方式第23项，自公布之日起设立一年过渡期
气象局
9
升放无人驾驶自由气球或者系留气球作业人员资格认定
《施放气球管理办法》（中国气象局令第5号）
国务院改变管理方式第36项
10
防雷专业技术人员资格认定
《防雷减灾管理办法》（中国气象局令第3号）
国务院改变管理方式第37项
