发布文号: 闽建建〔2005〕1号
各设区市建设局、厦门市市政园林局、泉州市公用事业局：
根据建设部、省政府的通知精神，按照省厅《关于贯彻落实全国全省安全生产电视电话会议精神加强今冬明春安全生产工作的通知》（闽建建[2004]51号）要求，经研究从1月18日起对全省建设系统安全生产情况进行督查。现将有关事项通知如下：
一、督查内容
（一）主管部门：完成安全生产责任制管理目标情况，开展“两节”安全大检查及今冬明春安全生产工作部署情况等。
（二）建筑施工方面：
1、工程招投标：重点检查施工合同签约承诺履行情况，包括项目经理和项目管理班子是否按合同配备，主要机械设备和安全防护设施是否按合同投入，工程实际进度是否符合合同要求，工程款是否按合同支付等。
2、工程监理：重点检查监理企业是否违规承接监理业务，是否按物价部门规定标准取费，监理人员到位情况，施工现场安全监理情况等。
3、施工质量安全：重点检查在建房屋建筑与市政基础设施执行工程建设强制性标准和施工现场安全生产责任制落实情况，高大模板、竹脚手架、井字架、塔吊、临边洞口以及人工挖孔桩等高处坠落、机械伤害事故易发部位安全措施落实情况等。
（三）城建方面：
1、燃气：重点检查是否有工商营业执照、燃气资质证书、经营站点登记证等审批证件，人员持证上岗情况，钢瓶等设备检验检测情况，是否违规经营等。
2、供水、公交和公园、风景区：重点检查政府主管部门的安全管理是否到位；企事业单位的安全责任是否落实；供水企业安全生产情况，供水情况是否正常；公交公司安全管理规章制度的制定和落实情况、安全教育、车辆安全状况；公园、风景区缆车、索道、游乐设施设备是否按规定检测合格，操作人员是否持证上岗，动物园防护设施是否齐全有效；公园、风景区的森林防火制度是否落实，措施是否到位。
二、督查方式与重点对象
采取听取汇报、查阅资料、巡查、暗访及“回头看”检查等方式进行督查。重点是全省九个设区市建设系统安全生产责任制管理目标完成情况，事故多发企业和最低价中标、省外企业施工的在建工程（含市政设施工程）及燃气、供水、公交、公园、风景区等。
三、督查工程和单位数量
1、建筑施工行业：每个设区市巡查4个在建工程，其中市区2个在建工程，县（市）2个在建工程。
2、城建行业：抽查市区或县（市）液化气储配站和供应站点（换气点）各2个，供水、公交公司和公园、风景区（缆车、索道、游乐设施）等各1个。
四、督查组成员及安排
省建设厅督查分五个小组，督查人员及路线安排详见附件。
督查时间为1月18日至1月22日，17日下午督查人员集中后分赴各设区市，具体时间由督查组另行通知。
五、督查要求
（一）各设区市建设行政主管部门应提供书面汇报材料（包括闽建建[2004]51号文件规定的安全生产目标管理责任制八项考核内容和明年工作计划等）。
（二）各地应提供本地在建工程项目一览表（含名称、结构质式、面积层数、形象进度，施工企业、监理单位）；燃气、公交、供水和风景名胜区、公园游乐设施等单位、项目名称一览表。
（三）对督查中发现存在重大安全隐患的，各督查组负责人应签发督促整改通知书或督促停工整改通知书，责任单位应限期整改；对存在违法违规行为的，设区市建设行政主管部门应立案查处。
（四）督查结束后，各督查组要将督查情况进行汇总形成书面材料交厅工程建设管理处。
附件：督查组成员名单
二○○五年一月十一日
附件
督查组成员名单
第一组 福州、宁德组
组 长：林坚飞
成 员：杨纶钊、叶德传、黄立强、陈 升、林瑞良、叶善强
第二组 泉州、厦门组
组 长：翁玉耀
成 员：李智勇、陈依金、林华强、吴长贵、城建2人
第三组 漳州、龙岩组
组 长：陈伯银
成 员：钟昌辉、张作秦、衷坤进、徐志远、游大树
第四组 南平、莆田组
组 长：邹学栋
成 员：王韶国、夏友华、陈益龙、林树勋、黄俊东、城建2人
第五组 三明组
结合省厅带队的全省安全生产检查组一并督查。
