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各市、州、县人民政府，省政府各部门：
2005年春运从1月25日开始，到3月5日结束，共计40天。为认真做好全省2005年春运工作，现就有关事项通知如下：
一、切实加强领导，做好春运组织工作
各级人民政府要把做好春运工作作为加强党的执政能力建设，实践“三个代表”重要思想的具体体现，按照“以客为主、兼顾货运、安全有序、方便快捷”的指导原则，精心组织，科学调度，狠抓落实。各有关部门要在同级政府的领导下，各司其职、相互配合，共同做好春运工作。要结合近几年的春运情况，建立有效的应急预案和反馈机制，及时掌握和处置春运中出现的问题。对春运组织需要的人员、资金等，各地应给予必要的安排。
为加强对春运工作的领导，省人民政府决定成立“湖北省2005年春运工作领导小组”，领导全省的春运工作。春运工作领导小组办公室设在省经委，负责全省春运综合协调工作。各市、州、县要相应成立春运领导机构或办事机构，负责本地区春运日常组织协调工作。
二、合理安排运力，确保旅客运输
春运期间，“学生流”、“探亲流”、“民工流”、“旅游流”汇集，客流变化较大。各有关部门要对客流进行科学预测。劳动和社会保障部门要组织引导民工有序流动，减少盲目外出。教育部门要错开高校放假时间，为交通运输部门提供可靠信息。交通主管部门要认真做好客流调查，研究客流规律，科学制定各种预案，合理安排运力，及时增加客运热线运力投放，并做好港口、机场、车站等与市内交通的衔接疏运，确保旅客运输。铁路部门要根据铁路提速和长途客流量大的特点，采取灵活的调度措施，做到车随客流，有客就有车。公路运输部门要适时调配运力，增加省内重点地区客运班线的发车密度，组织好省际和大中城市间的客运直达运输。对外出民工较多的地方，各地可组织民工往返包车。水运部门要加强长江航道的监测、疏浚，确保航道畅通。同时，要抓好湖泊、水库的短途客运和旅游运输。民航部门要认真做好重点城市和旅游热线的加班、包机飞行。各交通运输部门在重点做好旅客运输工作的同时，要统筹安排节日市场供应物资和重点物资运输工作。当前，全省电煤供应紧张，铁路、水运、公路部门要把电煤运输工作作为重点，充分利用春节客运间隙抢运电煤。三峡通航局要加强三峡、葛洲坝船闸调度，优先安排电煤过闸。电力部门要积极落实电煤资源，并密切配合交通运输部门抓好电煤的接卸和衔接工作，确保电煤供应。
三、突出重点，强化春运安全管理
安全工作是整个春运工作的重中之重。各地在春运开始前要组织公安、交通、安全生产监督部门进行一次全面的安全检查，并结合不同行业特点，制定和完善切实可行的安全措施。要高度重视公路长途客运安全管理工作。公安和交通部门要按照各自职责，相互配合，严把春运车辆和参加客运驾驶员的准入关。要加大路面的监控力度，严禁无证载客、疲劳驾驶、酒后驾车和超速行驶，对严重超载的客运车辆依照有关法规坚决予以处罚。要进一步巩固治理车辆超限超载成果，防范高等级公路上货车超载现象。坚决取缔非法改装车、报废车、农用车违章载客行驶。各级交通部门和县(市、区)、乡(镇)政府要加强乡(镇)客渡船的安全管理，坚决取缔“三无船舶”。各车站、港口、机场管理部门要在当地武警部门的协助下，继续加大“三品”的宣传查处力度，采取必要措施，坚决把“三品”堵在车、船、飞机之外。
各交通运输部门要组织做好呼吸道传染病的防治工作，要定时对车站、港口、机场公共设施和交通工具进行消毒，并保持通风，配置必要的设施和设备，有效预防、控制传染性非典型肺炎、禽流感、流感等各类呼吸道传染病的发生和传播。
各地要强化交通沿线和机场、港口、车站周边地区的治安管理，对重点线路、重点地区和重点部位要集中力量进行综合整治，严厉打击车匪路霸和危害旅客生命安全及盗窃运输物资的犯罪活动。要规范客运市场，整顿运输秩序，对“拉客、倒客、宰客、欺行霸市”等非法行为，要严厉查处，维护旅客的合法权益。
四、提高服务质量，加强舆论监督
各交通运输部门要进一步增强服务意识，努力提高服务质量。要合理增设售票网点，组织上门售票或流动售票，延长售票时间，开展客票联售、往返联票等业务。铁路部门要加大对票贩倒票的查处力度，增设民工绿色通道。民航部门要对因天气或其它原因延误航班的乘客妥善安排，做好延伸服务工作。交通、城建部门要加强对出租车等城市公共交通的管理，树立良好的文明窗口形象。
春运期间雨雪增多，天气变化较大，各重要车站、港口要制定预防措施，努力为旅客提供良好的旅行环境。气象部门要加强春运期间天气的中短期预报，及时为交通运输部门提供可靠的气象服务。
各新闻媒体要加强对春运工作的宣传报道和舆论监督，适时报导车船航班安排等春运动态，为旅客提供有效的信息服务。在工作中，既要加强对春运情况的正面宣传，弘扬好人好事，又要敢于揭露和批评不正之风。
春运结束后，各地、各有关部门要认真总结，并将工作情况及时报送省春运工作领导小组办公室。
湖北省人民政府办公厅
二○○五年一月九日
