“治理隐患,防范事故”——以此为主题的“安全生产月”活动在全国展开了。这一主题紧扣今年的安全生产“隐患治理年”,而石油和化工行业是被国家安监总局确定的安全生产隐患治理的重点领域之一。
尽管经过近年来的专项整治,石油和化工企业的安全生产意识有了普遍提高,但全行业的安全生产形势仍不容乐观。按照安监总局的描述,今年一季度,全国安全生产形势保持了总体稳定、趋于好转的发展态势,事故起数和死亡人数比去年同期均有所下降。但化工行业和危化品领域的安全隐患仍然比较突出,事故时有发生。在云南、重庆、湖北、浙江等地,今年以来,石油和化工行业发生了多起具有一定影响的安全生产事故。
今年4月17日,国务院办公厅发出通知,从4月下旬至7月底在全国范围内组织开展安全生产百日督查专项行动。目前,这项行动正在进行中,其重要任务就是检查各行业、各企业存在的安全隐患。一些化工企业在这次督查中已经暴露出一些问题。如为节省投资,采购低价、劣质的设备材料,致使新建装置没有达到安全要求;有的还存在安全距离不足的问题。安监总局要求企业建立事故隐患信息档案,重大事故隐患及时上报当地安监部门;建立健全隐患分级监控治理机制,能立即整改的马上组织整改,不能立即整改的要制定整改方案,并落实责任、期限、资金和应急预案。这将督促石油和化工企业建立健全隐患排查机制和隐患治理的长效机制。
就在今年安全生产月到来之前,四川汶川地区发生了8.0级大地震,波及很多化工企业。作为防患于未然的重要工具,《危险化学品事故灾难应急预案》在地震灾害面前显示出了巨大作用。川化、泸天化、昊华西南公司等企业,紧急启动应急预案,立即实施安全停产,排查设施隐患,在积极自救的过程中,确保了没有次生事故的发生。其他地区的化工企业也提出确保安全平稳生产,就是对抗震救灾工作的最好支援,显示出了广大石油和化工企业顾全大局、为国分忧的社会责任感。但是,我们也应该看到,目前灾区防范次生事故和防范复产期间发生事故的任务仍很繁重。因此,石油和化工行业一定要按照国家的要求,坚持一手抓抗震救灾,一手抓安全生产;既抓好灾区安全生产,也要抓好其他地区的安全生产。
再过两个月,举世瞩目的奥运会就要在北京召开,石油和化工企业实现安全生产也是对奥运会的贡献。我们要以全行业的安全高效生产为奥运会添彩、加油。此外,各地将陆续进入汛期,石油和化工企业须尽快行动起来,采取有效措施,确保安全度汛。
安全生产重在防范。关口前移、事前预防是当前安全管理工作的重点。石油和化工企业要立足于治大隐患、防大事故,建立起长效的隐患排查治理机制,而不是仅为应付各种检查而进行临时性和突击性的排查治理。只有这样,才能保证全行业又好又快发展,也为全国安全生产形势持续稳定好转作出自己的贡献。
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