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浅析建筑安全事故的原因及控制(2)
www.110.com 2010-07-19 13:40


  政府的监督并不能替代企业日常的安全管理和检查。要从根本上杜绝安全事故,必须从施工企业的自我管理抓起。 
  首先,一定要建立以项目经理为安全生产第一责任人的安全质量管理体系。项目经理要对安全生产负全面的责任。项目经理本人必须有较强的安全责任意识,能够牢固树立安全第一的思想,真正做到安全生产。各级管理人员要以安全管理第一责任人为核心,分担各级管理工作,将安全生产责任制落到实处。其次,要坚持全员管理、全过程管理、全方位管理。安全管理并不只是少数人和机构的事情,需要一切参与生产的人员共同参与。只有充分发挥广大职工的积极性、主动性和创造性,才能更好的实现安全管理目标。工程项目涉及的方方面面比较多,企业需建立严密的安全管理网络,使得一切生产活动均处于可控制状态下。 
  安全生产责任制是建筑企业最基本的安全管理制度,是企业安全生产管理的核心。安全生产责任制明确规定了企业各级人员,各职能部门在安全生产方面应做的工作及应负的责任。企业领导要从思想上充分认识到实行安全生产责任制的必要性。严格执行安全生产责任制,真正做到安全生产人人有责,各司其职,各负其责,将事故隐患消灭在萌芽状态中。 
  安全管理随着生产活动的变化而变化,因此,不能采用一成不变的管理办法,需要不断总结经验和教训,运用科技手段,提高安全管理水平。 

  3、加强安全教育培训 
  加强安全教育培训是预防安全事故的一个重要措施。《建设工程安全生产管理条例》第二十一条明确规定,施工单位应当建立安全生产教育培训制度。从原则上讲,只要人们认识并制止了危险行为的发生或控制了危险因素向事故转化的条件,事故是可以避免的。 
  造成安全事故的因素可归纳为四类:人的不安全行为;物的不安全状态;危险的环境和较差的管理。其中,人的不安全行为和物的不安全状态是造成事故的直接原因。从安全心理学的角度而言,人的心理活动在建筑安全生产劳动中是非常复杂的。当人们的安全意识差,安全情绪不稳定时,违章操作的现象极容易发生。而且人的安全意识、安全思想和安全行为,一旦养成了习惯就很难改变。只有不断接受安全教育,才能培养人各方面的良好安全行为习惯,改变不良习惯和对安全的错误认识。所以,安全培训教育必不可少。 
  安全教育培训工作须贯穿整个施工全过程,即从开工到竣工的整个过程都必须有安全培训。 
  安全教育培训还要坚持全员性,即企业所有从事生产活动的人员都应定期的接受安全教育培训。培训对象并不能仅限于现场操作工人,对于项目经理、技术负责人、项目基层管理人员、分包负责人、分包队伍管理人员和特种作业人员也都要接受安全教育培训。各层次人员经培训考核合格后方可持证上岗。只有实现全员培训,人人讲安全,施工企业从上到下才能形成一个良好的安全施工氛围,确保安全无事故。 
  安全教育培训需结合实际,讲究方法。安全教育的内容包括安全思想、安全技术、安全知识和安全文化。由于接受安全教育培训的人员在文化素质方面、知识结构方面和安全意识上差别较大,对事物的领会能力也不同,所以对不同层次的人员要采取不同的方式进行培训,对不同岗位、不同专业工种的人员要有针对性的培训。 
  各企业一定要加强安全心理教育,培养工人良好的心理素质,提高工人的心理能力,克服生产过程中的侥幸、麻痹、从众、冒险、凑兴等心理,以减少安全事故的发生。 
  4、加大安全投入 
  资金是保证安全的一个重要条件。要减小安全事故的发生,需要投入一定的资金进行安全防护和管理。多数施工企业只注重事故发生以后的后果及经济损失,对于安全总是存在侥幸心理,对于事前预防和控制则很少重视,有了安全隐患也不舍得投入资金用于整改。这种思想是不明智的。据专家分析,安全事故造成的直接和间接损失占项目成本的比例要超过承包商的平均利润率。这种现象已成为建筑业亏损的一个主要原因,影响到建筑业的长期发展。治理安全隐患虽然是投入了资金,但是消除了危险源,避免了事故发生造成的巨大损失,也是效益。否则,只能因小失大。 

  作为企业,首先应做到设立安全专项资金,其次要保证专款专用。 
  强调预防为主,必须保证有足够的安全专项资金用来治理安全事故隐患,提高安全防护水平,真正做到将安全事故隐患消灭在萌芽状态之中。  
 

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