河北小额贷款公司新政出炉

　　■小额贷款有限公司门槛提至5000万元，原有公司须重新审批

　　■贷款利率上限不得超基准利率4倍，优质公司可“升级”为村镇银行

　　■因不满意风险收益比，石家庄市首家小额贷款人已“金盆洗手”

　　在农民和中小企业享受不到完善的金融服务，民间资本借贷市场混乱之时，为建立现代农村金融制度，解中小企业资金之渴，规范小额贷款市场，河北省人民政府昨日印发了《关于小额贷款公司试点工作的实施意见》（以下简称《意见》）并开始施行。
 
 
 

　　■新政策规定原有小额贷款公司须重新审批

    ■摄/本报记者崔华瑞

　　政策解读

　　原小额贷款公司暂停营业

　　已经成立的小额贷款公司，将在3个月内依照新的规定和程序进行重新审核，规范登记。

　　《意见》指出，小额贷款公司是由自然人、企业法人与其他社会组织投资设立，不吸收公众存款，经营小额贷款业务的或。小额贷款公司的名称应由行政区划、字号、行业、组织形式依次组成。

　　业内人士介绍，目前石市约有30多家小额贷款公司。《意见》出台后，小额贷款公司门槛有所提高。对已经成立的小额贷款公司，将在3个月内，依照新的规定和程序进行重新审核，规范登记。对逾期没有提出重新审核申请或经审核不符合条件的，依法取消其经营资格。对未开业的小额贷款公司予以取消。目前已成立的小额贷款公司暂停营业。

　　放贷利率最高为银行4倍

　　放贷利率上限不得超过同期贷款基准利率的4倍，下限不得低于同期贷款基准利率的0.9倍。

　　上，小额贷款公司以向农户、个体创业者、小企业等发放小额贷款为主。发放贷款坚持“小额、分散”的原则，同一借款人的贷款余额不得超过小额贷款公司资本净额的5%，不得向其股东、管理人员、信贷人员发放贷款。

　　小额贷款公司在本县（市）区域内经营，不得设立分支机构，不得兼营其他业务，不得对外投资，严禁向国家限制的行业和黄、赌、毒等非法领域发放贷款，严禁吸收社会存款，不得进行任何形式的集资活动。

　　放贷利率上，放贷利率上限不得超过同期贷款基准利率的4倍，下限不得低于同期贷款基准利率的0.9倍，具体浮动幅度由借贷双方按照市场原则自主确定。

　　优质公司可“升级”成银行

　　小额贷款有限责任公司不得低于5000万元，股份有限公司注册资本不得低于8000万元。
 
 
 

　　《意见》指出，小额贷款公司注册资本全部为实收货币资本，由出资人或发起人一次足额缴纳。

　　原有的有限责任公司注册资本不得低于2000万元，现在有限责任公司注册资本不得低于5000万元，股份有限公司注册资本不得低于8000万元。试点期间，小额贷款公司的注册资本上限为1亿元。

　　小额贷款公司的发起人、股东要资信优良，无违法、违纪等不良记录；入股的资金是自有的合法财产；企业法人股东提出申请前，应连续3年以上盈利，经营稳健，有完善的内部管理制度。

　　对于经营规范、业务发展快、切实为小企业和“三农”服务的小额贷款公司，正式开业运营1年后允许增资扩股。对经营规范、业绩优良、无不良信用记录的小额贷款公司，可按照有关规定向银监部门推荐改制为村镇银行。

　　石市首家小额贷款公司遇困

　　辛集首家小额贷款公司法人代表赵先生已从公司撤资。

　　2007年，辛集的赵先生和合伙人陈先生注资2000万元，成立了石家庄首家小额贷款公司。可昨日记者了解到，赵先生已经从公司撤资“金盆洗手”。

　　“辛集皮革生意很发达，像我一样从事皮革业的人很多。”赵先生说，对于以民营经济为主导的辛集来说，企业融资难已成为民营经济发展的瓶颈。

　　随着国内部分地区的小额贷款公司“开闸放水”，赵先生决定在辛集成立了第一家小额贷款公司。

　　但近期，因为一方面不满小额贷款公司的风险与收益比，另一方面公司也面临融资困难，原来的法人代表赵先生已经撤资，准备重新做皮革生意。

　　“小额贷款占用我的资金太多，而且时间太长，公司经营状况也并不让人满意，因此我短期内不想再涉足小额贷款领域。”赵先生说，公司成立至今一年多，有很多人找来融资，但大多数项目风险都太高，因此谈成的生意仅有五六十笔。

　　小额贷款“钱景”好不足多

　　不允许吸储，规模较小，小额贷款公司反倒为资金所困，这一点就应是政策所关注的。

　　记者从工商部门了解到，到今年9月，石市市区首家小额贷款公司也已成立，但仍处于试营业阶段。据不完全统计，截至目前，全省已成立的小额贷款公司有70多家。

　　据介绍，石市市区首家小额贷款公司到现在还没有正式营业，是因为在寻求信用度较高、风险较低的贷款对象时很难，公司业务人员煞费苦心。

　　河北经贸大学金融学院教研室主任闫福表示，由于目前国内外的金融环境不景气和国家的信用体系建设不到位，使得小额贷款公司的处境艰难。而仅靠自有资金放贷也成为小额贷款公司发展的瓶颈。

　　闫福说，不允许吸储，规模较小，小额贷款公司反倒为资金所困，这一点就应是政策所关注的。

　　闫福认为，小额贷款公司的市场需求量是很大的，但是要想让小额贷款公司大量地成长起来，政府应该完善知识产权保护和一些相应的法律法规，使得小额贷款公司借贷后，能够通过法律来维护自己的利益。