岷江航电综合开发是乐山市“千亿交通工程”中的重中之重,也是建设西部综合交通枢纽的重大项目。日前,乐山市犍为县海事处、五通桥区西坝镇等单位在岷江航电开发龙溪口、东风岩梯级勘测作业过程中乱收费,向设计施工单位征收各类名目费用数万元,且在施工进展过程中存在着设置障碍、服务不到位的情况,19日,乐山市机关行政效能建设工作领导小组发文对此予以通报,这两个行政单位及其责任人分别受到了惩处。
收钱未果设“卡” 海事处处长“下课”
根据岷江航电梯级开发规划,犍为县龙溪口为乐山境内第四梯级。中国水电顾问集团贵阳勘测设计院为龙溪口设计单位,负责犍为县新民镇至犍为大桥水域的地震勘探、测绘、钻探等工作。具体施工时间为2009年8月7日至2009年12月25日。
在施工过程中,犍为县海事处在无收费依据的情况下,要求收取贵阳设计院安全监管费共计15.15万元,后经与设计院钻探项目负责人讨价还价,商定为4.5万元,由于贵阳勘察设计院领导抵制未果。之后,犍为县海事处又以费用未谈妥为由,在设计院办理《水上水下施工作业许可证》时设置障碍。
在随后的施工过程中,贵阳勘察设计院决定将在金口河作业的两艘贵州籍施工船运到犍为县作为钻探平台施工。今年9月7日,设计院钻探项目的相关负责人将两艘船的相关资料提供给犍为县海事处后,被告知两船2008年未检,手续不完善,不能使用。在此之后,犍为县海事处虽然电话告知设计院两艘船必须要年检才能使用,但没有积极主动服务,帮助设计院想办法协调完善相关船检手续。
9月25日,乐山市政府领导知悉情况后对犍为县海事处给予了严厉批评。9月27日,由乐山市海事局与贵阳海事局衔接,贵阳海事局发来船检委托书,乐山市海事局指导犍为县海事处于当日完成了对两艘船舶的检验工作。
得知此事后,犍为县委、县政府高度重视,对犍为县海事处在重点项目建设中乱收费、服务不到位的问题做出处理决定:免去朱军犍为县海事处处长、支部书记职务,调离行政执法岗位;责令犍为县海事处向县纪委、监察局写出书面检查;对犍为县海事处服务不到位的问题,在犍为县通报批评。
西坝镇领导退费作检讨
同样,在岷江航电开发过程中,五通桥区西坝镇相关责任人也因乱收费受到了处理。
据了解,五通桥区东风岩为岷江航电第二梯级,湖南省水利水电勘测设计院为该梯级设计单位。2009年6月,设计院到西坝镇民益村进行钻探作业,镇长叶永忠安排分管副镇长管丛富负责此事,镇农业服务中心主任、林业站站长杨玉华负责具体工作。管丛富和杨玉华在无收费依据的情况下,与设计院钻探队协商,东风岩钻孔每孔收取1000元的协调费。之后,经镇长叶永忠同意后,共收取协调费20000元。
事情发生后,五通桥区委、区政府对此高度重视,立即责成西坝镇政府向设计单位退还协调费并道歉。此外,责令叶永忠、管丛富和杨玉华向区委、区政府写出深刻书面检查,责令西坝镇党委、政府向区委、区政府写出深刻书面检查。
乐山市机关行政效能建设工作领导小组要求各地各部门要引以为戒,举一反三,从中汲取深刻教训。“认真受理投诉,加大投诉查处力度,及时查处并督促有关方面认真解决企业和群众反映的问题,积极为企业排忧解难。”
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