法制日报北京4月28日讯 记者陈丽平 受国务院委托，国务委员兼公安部部长孟建柱今天在十一届全国人大常委会第十四次会议上作关于加强安全管理工作情况的报告时说，经过各方面共同努力，在道路通车里程和、驾驶人数量以及交通流量持续大幅度增长的情况下，全国形势保持了总体平稳，道路高发态势得到了有力遏制。

　　孟建柱说，到2009年底，全国公路通车里程已达382.8万公里，其中通车里程6.5万公里，机动车保有量达1.87亿辆，驾驶人数量接近2亿。与此同时，全国道路交通事故从2003年的66.7万起下降到2009年的23.8万起，死亡人数从10.4万人下降到6.8万人，万车死亡率从10.8下降到3.6。特别是一次死亡10人以上特大道路交通事故下降尤为明显，从近年来最高的2004年的55起下降到2009年的24起。

　　孟建柱说，为确保道路交通安全法的顺利实施，国务院于2004年4月30日颁布了《道路交通安全法实施条例》，明确了贯彻落实道路交通安全法的实施细则；制定了《机动车交通事故责任强制保险条例》，建立了机动车交通事故强制保险制度。各地区、各部门围绕实施道路交通安全法，先后制订、修订了50多个地方法规、规章，60多个部门规章，150多个国家和行业技术标准。全面推进“平安畅通县区”创建活动，从源头上加强了农村道路交通管理工作，2005年以来全国已有1826个县区被评为平安畅通县区，占总数的63.8%。

　　孟建柱说，各级公安机关不断规范执法行为，完善执法制度，强化执法监督。2005年以来，群众对道路交通管理方面的投诉大幅减少，信访率下降了80%以上。