二、推动和促进人、车、路三大交通安全要素的和谐协调发展

　　促进人、车、路的三大交通安全因素的和谐协调发展，就是通过对人、车、路三者中影响交通安全的主要因素的调整，即对交通安全不利，易造成交通事故的主观因素和客观条件，要抑制、减少和消除;对交通安全有利，对交通事故预防有效的主观因素和客观条件，要保持、促进和发展，这对交通事故预防有着十分重要的意义。

　　一是人，人的因素是最重要的，是三大因素的主体，而影响人的交通行为最主要的是人的交通安全意识。人的交通安全意识强，则交通违法行为相应少，交通事故也就相应少发生。提高人的交通安全意识，特别是交通参与者的安全意识，最主要、最有效的途径是宣传、教育。各级政府要制订出五年、十年、甚至长远的宣传教育规划，加强指导和管理，如美国在上个世纪20年代就把交通安全列入中小学教育内容，日本则在上个世纪60年代开始，以政府组织，全民动员，全社会参与的形式，深入持久地开展交通安全宣传，国民的交通安全意识和素质普遍较高。我们的宣传、教育部门要以宣传教育为根本，要从儿童抓起，从学校抓起，从家族抓起，从单位抓起。经过长期潜移默化的宣传、教育，从而使人们的交通安全意识提高，并培养成良好的交通道德素质。要克服近功急利思想，不要把搞宣传、教育当成专项运动，要通过宣传教育工作使群众普遍形成“守法光荣，违法可耻”的意识，以达到宣传教育的目的。

　　二是车，包括机动车和非机动车，重点是抓好车辆生产、销售、使用环节的监督管理。第一在源头管理方面，各职能部门要加大管理力度，坚决取缔违规生产、销售车辆的企业，假药能致病，超“标”车同样是引发交通事故的直接因素之一，所以对违规厂家，要发现一家，关停一家。就台州而言，重点是抓违规车辆的销售环节上，政府职能部门要加大这方面的打击力度，只有堵住源头，才能治标治本。第二在报废车、拼装车管理上，要奖惩并施，要利用保险费率的调整、税费退减、报废补助等优惠政策，促进报废车辆的回收，管理部门要保持高压态势，不能让这些“马路杀手”上路行驶，发现一辆，报废解体一辆。第三要加强日常车辆的定期检验管理，保证有安全隐患的车不上路。

　　三是路，首先要着重解决好中低等级公路、乡村道路、道口路口的改造和设施的完备。标志、标线要达到国家《道路交通标志和标线标准》(GB5768-1999)规定标准，防撞墙、防护栏等设施要符合道路的实际安全需要。研究表明，中低等级公路上交通事故发生的概率要大于高(次高级)级公路事故发生概率值，而目前，我市绝大部分公路是中低等级公路，加上交通标志、标线、隔离、防撞栏等设施不完善，一级公路开口过多而达不到一级公路标准，是引起交通事故多发的重要因素。其次是对新开道路，预防工作要走在前面，相关职能部门要做到“四同”即道路规划时，要同设计;道路施工时，要同监理;道路验收时，要同审验;道路开通时，要同整治，集中优势警力，上路查处交通违法行为，形成严管态势，切不能等发生多起重大交通事故后再去“亡羊补牢”。最后是加强对事故黑点黑段的整治和事故隐患路段的排查整改工作。前几年，我市通过对事故黑点黑段的整治，这些点段事故死亡人数同比下降66.7%，成效非常明显。