第一章　总则

　　第二章　事故报告

　　第三章　事故调查

　　第四章　事故处理

　　第五章　审批程序

　　第六章　附则

　　第一章　总则

　　第一条　为了认真贯彻安全生产方针，维护国家法制，及时严肃处理职工因工伤亡事故，认真吸取教训，采取措施，保障职工生产安全，以利四化建设的顺利进行，特制定本条例。

　　第二条　各级人民政府及其主管部门，对本地区、本系统企业、事业单位的安全工作负责。安全和生产工作，要同时计划、布置、检查、总结、评比。

　　企业、事业单位必须坚持科学管理，坚持安全生产、文明生产，教育全体职工牢固地树立安全第一的思想，决不允许违章指挥、违章作业。

　　企业、事业单位的职工，特别是领导人，必须认真贯彻执行国家的安全生产方针、政策和有关法规。违者，不论造成大小事故，都要查明原因，追究责任。

　　第三条　企业、事业单位及其主管部门，必须建立健全劳动保护监督检查机构，按规定配备专业干部，由各级行政主要负责人直接领导。

　　第四条　本条例适用于本省境内的全民所有制和县（区）属以上集体所有制一切企业、事业单位。

　　第二章　事故报告

　　第五条　企业、事业单位发生重伤或死亡事故，单位领导人要立即报告主管部门、当地劳动、公安部门、工会和检察院。对一次重伤三人以上或死亡事故，上述部门要迅速分别逐级转报到省有关部门。对一次死亡三人以上的重大事故，省劳动部门要上报国务院劳动人事部。

　　第六条　发生重伤或死亡事故的单位，要积极抢救伤员，保护现场。因抢救伤员和防止事故扩大，需要移动现场物件时，必须做出标志、拍照或详细记录。事故现场的清理，如无特殊原因，必须经过当地劳动、公安部门、工会和检察院同意。

　　第三章　事故调查

　　第七条　企业、事业单位发生重伤或死亡事故，要由主要领导人负责（有直接关系的应回避），立即组织生产技术、安全技术等部门和工会成立调查组进行调查。对一次重伤三人以上或死亡事故，企业、事业单位主管部门、当地劳动、人事部门、工会、公安部门或检察院要派员调查或参加调查组。对一次死亡三人以上的重大事故，省主管部门、劳动、人事部门、工会、公安部门或检察院要派员调查或参加调查组。

　　第八条　在事故调查中，要分清责任事故、非责任事故、破坏事故：

　　1、责任事故，系指因有关人员的过失而造成的事故；

　　2、非责任事故，系指由于自然界的因素而造成不可抗拒的事故；或在技术改进、发明创造、科学试验和其他活动中，由于科学技术条件的限制而发生的无法预料的事故；

　　3、破坏事故，系指为达到一定目的而蓄意制造的事故。

　　第九条　在事故调查中，要认真查清事故原因，明确事故责任者，并提出处理意见。如有关方面对事故的分析和事故责任者的处理意见不一致时，由劳动部门提出结论性意见。如仍有不同意见，可分别报告上级有关部门研究处理。

　　第十条　事故原因查清后，要认真吸取教训，制订改进措施，由单位指定专人负责，限期完成。

　　第十一条　自事故发生之日起，限十日内提出事故调查处理报告，特殊情况也不得超过一个月。参加调查组的人员，均须在事故报告上签字。

　　第四章　事故处理

　　第十二条　在处理事故时，按各级安全生产责任制的规定，分清事故的直接责任者、主要责任者和领导责任者：

　　1、其行为与事故的发生有直接关系的人，为直接责任者；

　　2、在直接责任者中，对事故的发生起主要作用的人，为主要责任者；

　　3、对事故的发生负有领导责任的人，为领导责任者。

　　第十三条　有下列情形之一时，应当追究有关领导人的责任：

　　1、由于安全生产规章制度和操作规程不健全，职工无章可循，造成伤亡事故的；

　　2、对职工不按规定进行安全技术教育，或职工未经考试合格就上岗位操作，造成伤亡事故的；

　　3、由于设备超过检修期限运行或设备有缺陷，又不采取措施，造成伤亡事故的；

　　4、作业环境不安全，又不采取措施，造成伤亡事故的；

　　5、由于挪用安全技术措施经费，造成伤亡事故的。

　　第十四条　有下列情形之一时，应当追究肇事者或有关人员的责任：

　　1、由于违章指挥或违章作业、冒险作业，造成伤亡事故的；

　　2、由于玩忽职守，违反安全生产责任制和操作规程，造成伤亡事故的；

　　3、发现有发生事故危险的紧急情况，不立即报告，不积极采取措施，因而未能避免事故或减轻伤亡的；

　　4、由于不服从管理、违反劳动纪律、擅离职守或擅自开动机器设备，造成伤亡事故的。

　　第十五条　有下列情形之一时，应当对有关人员从重处罚：

　　1、发生重伤或死亡事故，隐瞒不报、虚报或故意拖延报告的；

　　2、在事故调查中，隐瞒事故真象，弄虚作假，甚至嫁祸于人的；

　　3、事故发生后，由于不负责任，不积极组织抢救或抢救不力，造成更大伤亡的；

　　4、事故发生后，不认真吸取教训，采取防范措施，致使同类事故重复发生的；

　　5、违反本条例规定程序，滥用职权，擅自处理或袒护、包庇事故责任者的。

　　第十六条　对于符合本条例第十三条、第十四条、第十五条规定的，要给予行政纪律处分；情节恶劣，后果严重，触犯刑法，构成犯罪的，由司法机关依法处理。

　　第十七条　已构成犯罪而被司法机关免予起诉或免予刑事处分的，要撤销职务，另行分配工作，降低工资级别。被判处徒刑缓刑的，其职务自然撤销，并要给予留用察看或开除的处分。

　　第十八条　凡受警告、记过、记大过处分的，在处分不满半年；受撤职处分的，在处分不满一年；受留用察看处分的，在恢复为正式职工以前，不得评奖、提职、晋级。

　　第十九条　对事故责任者给予行政纪律处分的，审批部门自收到事故调查处理报告之日起，应在一个月内结案，特殊情况也不得超过二个月。逾期不结案的，要追究审批部门领导的责任。

　　第五章　审批程序

　　第二十条　一次死亡一至二人的事故，县（区）属企业、事业单位由事故单位主管部门征得县（区）劳动部门和工会同意后，报县（区）人民政府批准结案。

　　市、地属以上企业、事业单位，由事故单位的主管部门征得所在市、地劳动部门和工会同意后批准结案。

　　结案报告，一律要报市、地劳动部门和工会备案。

　　第二十一条　一次死亡三至五人的重大事故，县（区）属企业、事业单位，由县（区）人民政府报市人民政府、地区行政公署批准结案。

　　市、地属企业、事业单位，由事故单位的主管部门征求市、地劳动部门和工会意见后，报市人民政府、地区行政公署批准结案。

　　中央和省属企业、事业单位，由事故单位征求其主管部门、市、地劳动部门和工会意见后，报市人民政府、地区行政公署批准结案。

　　结案报告，一律要报省劳动部门和工会备案。

　　第二十二条　一次死亡六人以上的重大事故，由市人民政府、地区行政公署报省人民政府批准结案。

　　对一次死亡十人以上的特别重大事故的结案报告，由省人民政府上报国务院。

　　第二十三条　对事故责任者的处理，涉及行政纪律处分或刑事处分时，主管部门、人事部门和司法机关应按各自审批程序及时办理。

　　第二十四条　事故处理结案后，必须认真执行对事故责任者的处分决定，向全体职工宣布，并装入本人档案。对有意拖延或拒绝执行的，要追究有关领导人的责任。

　　第六章　附则

　　第二十五条　对防止事故或事故发生后积极抢救的有功人员，要给予表扬和奖励。

　　第二十六条　各级劳动部门和工会有权对贯彻执行本条例进行监督检查。

　　第二十七条　社队企业、街道企业、校办企业、农工商联合企业，应参照本条例执行。

　　第二十八条　省过去有关规定与本条例不一致的，以本条例为准。

　　第二十九条　本条例自1982年10月1日起施行。