重庆市劳动和社会保障局：你局关于当事人对有服申请复议问题的紧急请示（渝劳社文［2004］48号）收悉。经研究，现答复如下：按照《条例》第五十三条规定，申请工伤认定的职工或者直系亲属、该职工所在单位对工伤认定结论不服的，应该首先申请行政复议，对行政复议不服的，再依法提起行政诉讼。

　　在适用《工伤认定办法》第十九条规定时，当事人对工伤认定结论不服的，应按照《工伤保险条例》第五十三条规定执行；当事人对不予受理决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼，即这种情况下行政复议不是前置程序。

　　劳动和社会保障部办公厅
二00四年五月十八日