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国务院工资制度改革小组、劳动人事部关于中国
www.110.com 2010-07-02 16:06

中国社会科学院:

  你院制定的《中国社会科学院工作人员工资制度改革实施方案》和《中国社会科学院科研专业技术人员管理人员职务名称系列及结构比例暂行规定》,经我们审查提出意见,已经中央、国务院领导同志同意。现将修改后的文件发给你们,请贯彻执行。

  附件:中国社会科学院工作人员工资制度改革实施方案

  中国社会科学院工作人员工资制度改革,按照中共中央、国务院下达的《国家机关和事业单位工作人员工资制度改革方案》(以下简称《改革方案》)和国务院工资制度改革小组、劳动人事部下达的《关于实施国家机关和事业单位工作人员工资制度改革方案若干问题的规定》(以下简称《若干问题的规定》)执行。现结合我院实际情况和特点,提出如下实施方案。

  一、中国社会科学院科研专业技术人员和管理人员实行以职务工资为主要内容的结构工资制。

  (一)职务名称:

  科研专业技术人员和管理人员按国务院批准的我院各类人员职务名称分列。其中,研究生院按教育部制定的重点高等院校的职务名称分列(详见《中国社会科学院科研专业技术人员管理人员职务名称系列及结构比例暂行规定》)。

  (二)结构工资由基础工资、职务工资、工龄津贴和奖励工资四个部分组成。

  1.职务工资。按工作人员职务分列工资等级,一职数级,相近职务之间工资额上下交叉。

  (1)中国社会科学院管理人员基础工资、职务工资标准表(见附表一)。

  (2)中国社会科学院研究人员基础工资、职务工资标准表(见附表二)。

  (3)其它各类专业技术人员参照国务院批准的有关部门制定的工资标准执行。

  2.基础工资、工龄津贴、教龄津贴、奖励工资按国家规定的标准执行。

  二、工人执行国家机关工人基础工资、岗位工资标准及有关规定。其工资标准表(见附表三)。

  三、实施改革方案的补充规定

  (一)行政管理人员和科研专业技术人员均按其实际担任的现职工作确定职务工资。套改新工资标准和实行职务工资的办法,按照《改革方案》第三条和《若干问题的规定》的第二、三条的有关规定执行。

  (二)专业技术人员兼任行政领导职务,实行任期制的职务工资按所担任的两种职务中职务工资高的一种确定。

  (三)鼓励有条件的研究所、出版社、杂志社,转为独立核算,自负盈亏的企业化管理单位。已经实行企业化管理,经济上能够自立的单位,国家不再拨给事业费。在这次工资改革中,除执行国家和省、自治区、直辖市规定的工资标准以及按照核定的增资指标自费进行工资改革外,可以适当多发一些奖金。今后这些单位可以按企业对待,但必须与事业单位的调整工资脱钩。

  (四)对有部分经济收入的事业单位,由我院财务部门按照财政部的有关规定核定其收入分成比例和各项基金的比例。其收入的大部分应当用于发展各项事业,一小部分用于奖励基金。多发的奖金,超过限额的,要按规定缴纳奖金税。

  四、改革的方法步骤

  工资制度的前提是坚定地、有秩序地进行人事制度、劳动制度和管理制度的改革。要为工资制度改革积极创造条件。

  (一)制定研究所工作条例、工作职责和工作程序,使研究所的管理工作逐步走向规范化。

  (二)定编、定机构、定任务、定人员。各研究所等院属单位,根据科研任务、计划及本单位的各项工作任务,按照院部分配的编制总数调整处室机构设置,核定编制,核定人员,核定工资总额。

  (三)制定管理人员、科研专业技术人员的职务名称系列和各种职务的人员结构比例、人数限额,以及各种职务应具备的基本条件。在此基础上,对各类人员规定明确的职责范围和工作任务,建立岗位责任制。

  (四)制定各类人员的考核条例考核办法,逐步建立和完善考核制度。

  上述各项工作要由我院提出具体实施方案,经国家科委会同劳动人事部审查平衡,报国务院批准后才能实行。

  (五)改革现行的人事制度,实行人才合理流动。

  1.对全院的科研专业技术干部和管理干部实行聘任制,工人实行合同制。其中对各级行政领导职务实行任命制。

  2.实行对院外专业技术人员招聘合同制。

  3.试行对国家分配人员和社会招收人员考试录用制及辞退制。

  4.允许科研专业技术人员在完成规定的本职任务的前提下,经批准可以申请或应聘到外单位业余兼职。兼职期间作出的工作成绩、科研成果,同本单位职工一样,作为考核、晋升、升级、奖励的依据。

  5.严格执行党中央和国务院关于工作人员离休、退休的规定,使离休、退休工作制度化。

  (六)本方案经国务院批准后,从一九八五年七月一日起实行。这次工资制度改革,是对现行工资制度一次较大的改革,要采取积极稳妥的方针,有步骤地进行。加强纪律,严格执行政策,决不能各行其是。凡是违背政策规定的,要检查纠正。情节严重的,要追查责任,严肃处理。同时,要切实做好工作人员的思想政治工作。

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