各区县人民政府，市府各委办局，市各直属单位：

　　根据全国安全生产工作会议精神和省安全生产委员会关于开展安全生产专项治理的工作要求，我市将在去年专项治理工作取得阶段成果的基础上，抓巩固、抓深化、抓提高，继续深入开展安全生产专项治理工作，重点对小化工、小矿山、交通运输、建筑、民用爆炸物品和烟花爆竹、化学危险品贮运、燃气、锅炉压力容器、公众聚集场所和农机等10个行业进行安全生产专项治理。现就有关工作通知如下：

　　一、提高认识，切实加强领导

　　我市目前安全生产形势总体平稳，但全市危险性较大的化工、矿山、建筑、交通、燃气、公交聚集场所等行业，虽然经过前一阶段开展专项治理，做了大量工作，已取得明显成效，但还存在不少问题，各类事故隐患尚未完全消除，人员伤亡事故时有发生，给经济建设和社会稳定带来不利的影响。各级领导要认真贯彻江泽民总书记和国务院领导同志的重要指示，必须从讲政治、保稳定、促发展、保护人民群众根本利益的政治高度，把深入开展安全生产专项治理，始终摆在安全工作的重要位置，强化本地区、本部门、本行业的专项治理和管理，组织专门力量，采取必要措施，保证各项治理工作措施落到实处，把安全生产专项治理工作一抓到底。为加强对专项治理工作的领导，市政府成立全市安全生产专项治理工作领导小组，罗志军市长任组长，奚永明副市长任副组长，市经委、安监、劳动、公安、工会、质监、监察、交通、建工、市政、房产、海事、化建、商贸、农林、旅游、文化、卫生、教育、广电和乡镇企业管理等部门主要负责人参加，具体组织工作由市安全生产委员会办公室承担。各区县和各专项对应部门亦要成立相应工作机构，组织实施行业和系统内专项治理工作。

　　二、明确责任，做好综合协调

　　今年的专项治理工作继续采取部门牵头负责制，相关部门积极配合、支持、切实做到各尽其职，各负其责。具体分工为：市乡镇局负责乡镇小化工、小矿山的安全治理，市化建、工商、质监、公安消防及各区县有关部门配合；市农林局负责农机行业的安全治理；市公安局负责道路交通、民用爆炸物品和烟花爆竹、公众聚集场所的安全治理，市交通、商贸、文化、卫生、教育、旅游等部门在各自工作领域内予以配合；市交通局负责化学危险品运输及长江以外水上运输安全治理；南京海事局负责长江水上运输安全治理；市建工局负责建筑业安全治理；市房产局负责房屋拆除工程和危房安全治理工作；市质量技术监督局负责锅炉压力容器安全治理，有关区人民政府和有关单位配合；市市政公用局负责燃气安全治理，有关区人民政府和有关单位配合；市化建产业集团负责市属化工、矿山安全治理，市工商、质监、公安、消防及各区县有关部门配合。

　　各区县人民政府负责本地区的安全生产专项治理工作。

　　三、制定方案，切实把专项治理一抓到底

　　全市10个行业安全生产专项治理按照“依法整顿，综合治理，巩固提高，务求实效”的要求，重点开展“六个集中整治，四个巩固提高”活动。即对乡镇小化工、小矿山、交通运输、建筑、公众聚集场所、农机等六个行业继续集中力量、重点整治。按照国家规定和行业标准，加强监督和监察，从严治理，限期达标。凡非法的、布局不合理的，以及不具备基本安全生产条件的、破坏资源、污染环境的，要坚决关停。同时对燃气、锅炉压力容器、民爆物品和烟花爆竹、化学危险品贮运等4个行业在以往整治的基础上，巩固成果，严防死灰复燃，要针对薄弱环节和存在的问题，深入治理，加强安全监督，建立健全长效管理机制，提高安全管理水平。市市政公用局针对燃气治理的重要环节，进一步明确长效管理思路，通过“健全法规，落实责任，定点巡查，有奖举报，统一管线标识，拆违和环境整治结合，规范经营站点，建立打黑联动网络”等一整套方法，确保城市燃气安全长治久安。

　　结合专项治理，继续清查事故隐患，加大隐患整改力度。对近期排查出的重、特大事故隐患，由市安全委会组织有关专家组进行风险评估，并在此基础上提出整改和防范措施。列入全市重大事故隐患的，各级政府、各主管部门、各相关企业必须严格按照责任单位落实、责任人落实、整改时间落实、整改措施落实、应急预案落实等“五个落实”的要求，限期治理。对到期未治理或治理未达到要求的企业，坚决依法予以关停。

　　全市安全生产专项治理工作从现在开始，到年底结束。

　　6月下旬、7月上旬，全市进行一次安全生产专项治理进度情况检查、交流；11月上旬，各个专项治理情况在行业、系统内进行自查预验收；11月中、下旬，市安委会组织检查验收；12月份迎接国家和省对我市专项治理工作进行的检查验收。各牵头部门要根据和地方政府的有关法律、法规和行业标准规范及本通知的要求，结合自己实际情况，抓紧制定专项治理的工作方案，报市安委会办公室审核后，认真组织实施。

　　四、立足长效，努力开创安全生产的新局面

　　全市各地区、各部门、各单位要把安全生产工作继续作为整顿和规范市场秩序的重要内容，认真执行“安全第一，预防为主”的方针，坚持标本兼治，立足防范，落实责任，深入整治，强化监管，推进创新，促进安全生产工作上台阶、上水平，把全市安全生产工作纳入法制化、规范化轨道。

　　各牵头责任部门要针对专项治理工作中发现的带有普遍性、倾向性的问题，认真总结经验，完善规章制度，从根本上改进和加强薄弱环节的安全生产工作，强化对危险源、事故隐患的监控治理，建立健全适应社会主义市场经济发展要求并切合我市实际的安全生产长效监督管理体制和工作机制，不断提高安全生产工作管理水平，实现全市安全生产进一步好转，创造安全生产稳定的社会环境，迎接党的十六大的胜利召开。