各省辖市人民政府，省人民政府各部门：

　　最近，国务院办公厅下发了《国务院办公厅关于加强中央企业安全生产工作的通知》（国办发[2004]52号，以下简称《通知》），对中央企业的安全生产管理工作提出了具体要求，现结合我省实际，就做好中央驻豫企业和省属企业安全生产工作通知如下：

　　一、提高认识，高度重视，切实做好中央驻豫企业和省属企业安全生产工作

　　中央企业和省属企业是国有经济的重要组成部分和国民经济的重要支柱，做好上述国有企业的安全生产工作，对保障我省国民经济持续快速发展、促进安全生产形势的全面好转具有重要意义。各地、各部门和各类机构对此要高度重视，加强监管，严格按照《通知》要求，明确职责，完善措施，狠抓落实，切实做好中央驻豫企业和省属企业的安全生产工作。

　　二、落实中央驻豫企业和省属企业的安全生产主体责任，进一步加强安全生产管理

　　中央驻豫企业和省属企业是安全生产的责任主体，企业主要负责人作为安全生产第一责任人，要认真贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》、《河南省安全生产条例》等法律法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制，不断完善安全生产条件，确保本企业生产安全。

　　三、按照分级、属地管理的原则，强化对中央驻豫企业和省属企业的安全生产监督管理

　　依照《通知》规定，省国防科工委、公安厅、建设厅、交通厅、通信管理局、水利厅、质量技术监督局、环保局、旅游局、航天局、储备局、邮政局等部门负责相关行业或领域内中央驻豫企业、省属企业总部的安全生产监督管理，省辖市人民政府有关部门或上述有关部门所属机构按照属地管理原则，负责本行政区域内相关行业或领域中央驻豫企业、省属企业分公司、子公司及所属单位的安全生产监督管理。省国资委负责对省管企业贯彻落实安全生产有关法律、法规、规章、标准等情况的检查、督导工作，督促企业主要负责人切实履行安全生产管理职责；黄河水利委员会、郑州铁路局、黄河小浪底水利枢纽工程建管局、大唐公司河南分公司、中电投河南分公司等中央驻豫单位负责所属驻豫企业的安全生产监督管理；省内煤炭企业的安全监察工作由河南煤矿安全监察局负责，煤炭企业安全生产的行业管理由省煤炭工业局负责。

　　省、市安全生产监督管理部门具体负责中央工矿商贸驻豫企业、省属企业的安全生产监督管理。中央工矿商贸企业驻豫分公司、子公司和省属企业总部的安全生产监督管理由省安全生产监督管理局负责；省辖市安全生产监督管理部门在同级政府领导下，按属地管理原则分别负责本行政区域内中央工矿商贸驻豫企业和省属企业的分公司、子公司及其所属单位的安全生产监督管理，并对其他中央驻豫企业和省管企业的分公司、子公司及其所属单位的安全生产进行综合监督管理。

　　外省驻豫单位和跨地区单位在市、县（市、区）设立的分公司、子公司及其所属单位的安全生产监督管理分别由所在市、县（市、区）人民政府有关部门及省有关部门所属机构负责。

　　省、市、县（市、区）安全生产监督管理部门按照分级、属地管理原则，会同同级政府有关部门或有关机构负责对中央驻豫企业、省属企业和外省驻豫单位的分公司、子公司及其所属单位的主要负责人、安全管理人员进行安全生产培训。

　　四、认真做好中央驻豫企业和省属企业安全生产事故的应急救援和调查处理工作

　　中央驻豫企业、省属企业、外省驻豫单位和跨地区单位及其所属单位要结合实际，认真制订安全生产事故应急救援预案并定期进行演练，建立应急救援组织，配备必要的救援器材和设备。一旦发生事故，应迅速采取有效措施组织抢救，努力减少人员伤亡和财产损失，并严格按照有关规定立即将事故情况报告当地政府、安全生产监督管理部门和其他有关部门。当地政府和负有安全生产监督管理职责部门的负责人接到事故报告后，应立即赶赴现场，组织和参与事故抢救并依照有关规定向上级有关部门报告。事故调查处理依照国家有关法律法规和河南省地方法规的有关规定执行，重伤和一般死亡事故由县（市、区）人民政府负责组织调查处理；重大事故由省辖市人民政府负责组织调查处理；特大事故由省人民政府负责组织调查处理；特大恶性事故的调查处理按国务院有关规定执行。

　　附件：国务院办公厅关于加强中央企业安全生产工作的通知（略）

　　河南省人民政府办公厅
　　二00四年九月七日