空白票据的构成，一般认为应当具备以下要件：

　　1、出票人签发

　　所谓出票人签发，是指出票人在票据上签名，并授权他人补充空白票据。空白票据的签发与一般票据签发相同，都是由出票人签发，且都应当依据票据法规定记载各种应当记载事项。但是对于出票人的授权意思表示应否在票据上表示，各国票据法都没有明确规定，有的学者主张应当记载该授权旨意，从而减少因补充记载而造成的当事人之间的争执，将空白票据与欠缺应记载事项的不完全票据相区别。

　　2、票据上应记载事项必须有欠缺

　　至于全部欠缺还是一部分欠缺，对于空白票据的构成没有影响。实践中，通常欠缺的事项是票据金额、出票日或到期日。

　　3、给予原因关系上之理由

　　出票人签发票据时，之所以欠缺记载事项主要是基于原因关系方面的理由。

　　4、授权补充记载

　　也就是说出票人必须对他人授予空白补充权。所谓补充权，是指补充票据上欠缺的事项使之成为完全票据的权利。关于补充权的授予方式，可以是记载在票据上，也可以另行发给补充授权书。但空白票据在转让时，补充授权书应随之一并转让。

　　5、必须交付票据

　　这是票据行为的一般构成要件。行使票据权利以持有票据为前提，所以，空白票据做成后必须经过交付，交付是一个必备要件，没有经过交付，不会产生票据效力。