山东近日出台加强农村集体资金、资产、资源管理意见，提出要建立健全农村“三资”管理制度，并对农村集体所有各类资源性、经营性资产实行股份制改造，以防止集体资产流失，壮大集体经济实力。

　　据介绍，山东农村集体资金、资产、资源管理已初步建立，但有些地方还存在集体资产被贪占、挪用、挥霍浪费，财务管理不民主、不公开等问题，有的还引发农民上访、干群关系紧张等矛盾。

　　为加强“三资管理”，山东省提出，现金收支管理要定期盘点，日清月结。票据管理方面，要以县为单位统一规范各类票据，杜绝“白条”入账，严禁公款私存、私设“小金库”。农村集体资产、资源承包、租赁经营，村内道路、水利、房屋等基础工程建设，应当采用公开协商或者招投标的方式进行。

　　山东省提出，集体经济组织要定期将资金、资产、资源运营情况，全面详细地向成员公布，听取成员对集体资金、资产、资源管理工作的意见和建议，接受全体成员的监督。

　　在农村集体经济产权改革和资产经营创新方面，山东省将对农村集体所有各类资源性、经营性资产实行股份制改造，发展农村集体资产股份合作、农村社区股份合作等集体经济形式。鼓励和支持集体经济组织利用资金、资产和资源，以入股、合作、租赁、专业承包等形式，领办农民专业合作社，与承包大户、技术能人、企业、技术服务机构等进行联合和合作。

　　据了解，2008年山东省村集体经济组织经营收入370亿元，集体资产总额达2061亿元。