——按照个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的要求，研究出台新型农村社会养老保险制度试点指导意见，并选择全国10%的县(市、区)积极稳妥地开展试点工作。

　　——适当提高征地补偿标准，确保被征地农民生活水平不下降;完善征地安置政策，着力解决被征地农民就业问题等。

　　——制定实施农民工参加养老保险办法，提高参保率;在城镇用人单位就业的农民工参加城镇职工医疗保险，有困难的可自愿参加城镇居民医保或户籍地的新农合;计划用两年时间将有劳动关系的农民工基本纳入工伤保险。