12月10日，有媒体报道说“福布斯全球税务负担指数”再次公布了，中国依然排名第二。

　　上一次因为这个闹得沸沸扬扬是在2005年。如果不出意外，这几天相关各方对这个排行榜的反应，应该和上次差不多。官方用于回应的数据和公众的切身体会对不上，导致国人群情激奋，骂声一片。而一轮争论之后，税负到底高不高，仍是一团浆糊。

　　由于各方引用的论据不同，得出的结论迥然，这符合常理，但无助于问题的解决。

　　这一次，国人也许迎来了一个机会，能够让各方站在同一个事实论据面前，辨析中国的税负纠结，不再陷入上一次的窠臼。

　　几天前，国家税务总局首次发布“关于纳税人权利与义务的公告”，列明纳税人的14条权利和9条义务。第一条，便是知情权。

　　该条款态度谦逊地列明“您有权向我们了解现行税收法律、法规;应纳税额核定的法律依据、事实依据和计算方法;发生纠纷时，可以采取的法律救济途径及需要满足的条件。”

　　所谓辩论总是要基于一个双方都认可的事实，然后在此基础上展开。这次赋予纳税人的知情权，便有助于双方获得一个共同的辩论基础。

　　一直以来，由于政府信息不公开，使得政府和公众之间信息高度不对称。2005年，当相关政府部门拿出数据证明中国税负不高时，公众虽毫无还手之力，但仍采取“不相信”的姿态，继续以痛骂回应之。其理由便是，公众无从得知政府的数据是怎么计算出来的，其真实性又如何。

　　这也可见，“话语霸权”完全掌握在政府部门手中，对政府而言也是一柄双刃剑。如果他们拿出来的数据确实是真实的，税负确实不高，但老百姓就是不认账，政府官员们也只能是觉得委屈，而且还无处发泄。

　　现在，纳税人第一次拥有了纳税信息的知情权，相信在这方面有所专长的人士，能够获取有用信息对中国税负做出评价。这样的“第三方”评价数量越多，就越接近真实，国人就越有可能获得一个相对真实的税负情况。

　　届时，双方数据比较，便可还政府以清白，抑或证明其在说谎。

　　除了数据上显示出来的税负高低之外，还有一个真实税负问题。如果政府用纳税人的钱为国民提供了极为完备的社会福利和保障，那实际税负就会低于名义税负。反之，即便每人每年只纳一块钱的税，我们依然有理由质疑税负的高低。

　　目前，中国政府预算每年年初上报全国人大，第二年初再提交年度财政结算报告。但财政部提交的仅仅是一个比较笼统的方案，缺乏支出细节，无从判断其支出的合理性。因此，即便是人大代表在对方案进行表决时，心里也是一笔糊涂账。那就更遑论普通百姓能对其进行监督了。

　　从单纯文字上看，我们很难得知此次国税总局界定的“纳税人权利”，是否包括详细了解政府财政支出的细节。但我们奢想纳税人能拥有这个权利。

　　一方面，我们想知道纳税环节是否公平，是否只是三亿工薪阶层在供给国家财政花销，而富豪反而都在大量逃税。另一方面，我们更需要清楚我们纳的税都用在哪儿了。

　　政府部门每年公款吃喝多少钱，公费出国多少钱，盖办公楼买公车多少钱，公务员涨工资花了多少钱、为公务员提供低价住房花了多少钱、公务员卫生领域支出多少钱……

　　政府基建投资的具体项目有哪些，所付的工程款是否过高，政府采购的价格公允吗……

　　老百姓纳了税，政府应该为我们提供些什么，我们希望住得起房，看得起病，上得起学，还要有一份工作……

　　只有公布这些支出的细节，公民才能得以判断，政府是否真的把改善民生作为所有工作的重中之重。

　　有网民说，在社会保障还没有到位的情况下，算上隐性税负，中国的税负可能不是第二，而是全球第一。相信政府部门不希望这样的印象留在国人心中。

　　既然单纯提供数据不能得到公众认同，那就不妨借这次纳税人获得知情权的契机，把更多细节交给公众，让他们自己做出判断。