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物权请求权不应适用诉讼时效(2)
www.110.com 2010-07-12 09:36

  不动产是社会生活中最重要的一种民事财产,故各国一般均要求其进行登记,未经登记者,法律多不承认其效力。所以,现实中,各国不动产所有人一般均对不动产进行登记,极少例外。而同时,实践中最经常发生的物权请求权一般均是与侵害不动产有关的。动产因价值较小,发生需物权请求权救济的情形并不常见。所以,就德国法以及台湾法而言,虽然一方面规定物权请求权要适用诉讼时效,然另一方面又规定不动产物权请求权例外不适用诉讼时效,故在实践中,需适用诉讼时效的物权请求权实际上将是微乎其微。正如史尚宽先生评价德国法上该项规定时所言,“德民法所以为此规定者,因其时大部分德国各邦之法,向来采此主义,然此种结果,并不理想。为其补救,德民法本条第2项规定‘基于亲属关系之请求权’、第902条第1项规定‘基于已登记的权利之请求权,不因时效而消灭’、第898条规定登记更正请求权、第924条规定基于相邻权之一的请求权,亦不因时效而消灭。实际上此项请求权,已鲜有消灭之机会。”[4]

  物权请求权适用诉讼时效而消灭,在民法体系结构上存在的最大问题是,有可能不动产人的所有权尚未消灭,然其物权请求权却因诉讼时效届满而消灭,这样将使不动产人的所有权成为一种失去物权请求权保护的空洞的所有权。以台湾不动产法为例,不动产恶意占有人需经过20年和平地、继续地占有他人不动产,方可申请登记为所有人,即取得不动产所有权。而不动产所有人之不动产返还请求权,若适用诉讼时效制度,则经过15年不行使而消灭。如此,其间有5年之间隔,不动产所有人物权请求权已经消灭,不可再向恶意占有人主张权利,彻底丧失对该不动产的占有和利益,然恶意占有人虽占有不动产但却又因取得时效期间尚未届满而不能合法成为不动产所有人。[5]如此这般,则该不动产的权利归属究竟应如何确定呢?社会关系因此也将处于不能确定状态。具体而言,其弊病表现为[6]:(1)不动产须负担税捐,例如地价税或者房屋税等,依法均向所有人征收之,因之所有人负担税捐而不能享受不动产之利益,占有人享有利益而无需负担税捐及支付任何对价。又各法院往往引院字第1833号解释,对于不动产之返还请求权已罹于时效而消灭者,其所有人就每年所生之孳息,亦不得请求返还。(2)城市地区建筑房屋须经工务局许可,其取得许可,需经所有人同意,因此占有人亦难以兴建或改建房屋。

  我国现行法律中没有取得时效的规定,实务中,多认为,所有权人的所有物返还请求权因诉讼时效而消灭将当然导致物之占有人取得该物的所有权,并不需要再适用取得时效方能产生所有权。但是,诉讼时效与取得时效毕竟是两个不同制度,其功能并不能相互替代。我国学者们普遍认为,将来物权法中必须补充规定取得时效制度。若如此,随着我国物权法的制定,也必将面临着上述台湾法的困境。针对物权请求权适用诉讼时效而带来的上述权利实际行使状态和权利归属确认之间的背离,我国有学者建议规定统一的诉讼时效期间和取得时效期间。诉讼时效期间届满,则取得时效期间亦届满。所有人的物权请求权因诉讼时效而消灭,则占有人同时因取得时效而获得所有权,原所有权人所有权消灭。但是,有学者对此提出了批评,“即便将两种时效期间设计得一样长短,这仍然消除不了上述空档,因为两种时效期间的起算点不同,取得时效期间自占有开始起算,而诉讼时效期间,在我国现行法中,自权利人知道或者应当知道权利被侵害时起算。”[7]

  就物权请求权应否适用诉讼时效而言,我们认为,物权请求权还是以不适用诉讼时效为宜。理由如下:

  第一,物权请求权适用诉讼时效与物权请求权的性质不相符。对于物权请求权的性质,各学者意见不一。[8]但是,各学者一般均认为,物权请求权性质上是保障物权实现的从属性权利,其作用在于对抗他人的非法侵害,确保物权人权利的实现,所以,其应当与物权本身共始终。否则,缺少物权请求权保护的物权将成为一个卸去防卫的,无法获得有效保护的裸体权利,物权人对物进行独占性支配的目标因此也将难以实现。“物上请求权,在所有权存在之期间,不断地发生,其为独立之权利,盖无可疑。盖物上请求权以回复物权支配力为目的,得随物之所在而追及之。”[9]“物上请求权,以物权的存在为前提和基础,与物权同存亡共命运,物权消灭,物上请求权也随之消灭。物毁灭致物权绝对的消灭,或因物的交付致物权相对的消灭时,物权的请求权也相应的消灭,对这一点未有异议。”[10]

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